Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2023 от 11.01.2023

Дело № 5-40/2023

УИД 02RS0002-01-2023-000037-41

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2023 года                     с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Икей Ануар, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт иностранного лица серии № выдан GASR <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, персональный номер №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2022 №10605000-002261/2022, гражданин Икей Ануар совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

05.12.2022 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> Икей Ануар, который следовал из <данные изъяты> на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) на транспортном средстве «<данные изъяты>», регистрационный №БОУ. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «<данные изъяты>», в ручной клади гражданина Икей Ануар было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) №/Ф000163. В сопровождаемом багаже гражданина Икей Ануар были обнаружены сигареты «Street BOND», в количестве 5 блоков. На пачках имеется маркировка с штрих-кодом и надписью «Импортный тамхи» и надпись на иностранном языке «Street BOND», «PREMIUM BLUE, INTERNATIONAL QUALITY», «Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ». Внутри каждой картонной пачки 20 штук сигарет в белой бумажной упаковке, на которой имеется надпись «Street BOND». На каждой сигарете имеется надпись синим цветом ««Street BOND», «PREMIUM BLUE». Общее количество сигарет составляет 5 блоков по 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1000 штук сигарет. Общий вес изъятого товара – 1,00 кг. Внешние повреждения товара и упаковки отсутствуют.

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС, Икей Ануар не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже вышеуказанного товара.

Таким образом, своими действиями Икей Ануар совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Икей Ануар в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как установлено пп. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107) стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №1.

Пунктом 2 приложения №1 к Решению №107 предусмотрено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, для табака; табачных изделий; продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г.

Материалами дела установлено, что Икей Ануар в сопровождаемом багаже ввозил на территорию Евразийского экономического союза сигареты «Street BOND», в количестве 5 блоков по 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1000 штук сигарет. Общий вес изъятого товара – 1,00 кг., что в соответствии с указанными выше нормами нельзя отнести к товарам для личного пользования.

Принимая во внимание, что на Икей Ануар, как на декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование табачной продукции, ввозимой в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 200 сигарет, на таможенную территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины Икей Ануар в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС недекларированной табачной продукции Икей Ануар проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязан знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнил указанную обязанность.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Икей Ануар в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судьей установлено, что Икей Ануар не заявил в установленной форме о наличии у него вышеуказанных товаров, им не были выполнены требования по таможенному декларированию в письменной форме. Это обстоятельство признается и самим Икей Ануар как вина в совершенном административном правонарушении. Указав, что товары в данном количестве не относятся к товарам для личного пользования, он не знал. Также не знал, что их необходимо декларировать. Данное обстоятельство не являются основанием для освобождения его от административной ответственности и не влекут прекращение производства по делу, поскольку Икей Ануар, имея табачную продукцию, ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС, обязан был принять все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Икей Ануар содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Икей Ануар от административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Икей Ануар необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Разрешая судьбу конфискованного имущества, судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке, поскольку на день рассмотрения дела изъятая у Икей Ануар табачная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой табачной продукции материалы дела не содержат.

При производстве экспертизы по делу об административном правонарушении понесены расходы, подтвержденные счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 рублей 00 копеек, которые подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Икей Ануар признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно, сигареты «Street BOND», в количестве 5 блоков. На пачках имеется маркировка с штрих-кодом и надписью «Импортный тамхи» и надпись на иностранном языке «Street BOND», «PREMIUM BLUE, INTERNATIONAL QUALITY», «Тамхи ургийн «гаж хогжил» уусгэнэ». Внутри каждой картонной пачки 20 штук сигарет в белой бумажной упаковке, на которой имеется надпись «Street BOND». На каждой сигарете имеется надпись синим цветом ««Street BOND», «PREMIUM BLUE». Общее количество сигарет составляет 5 блоков по 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1000 штук сигарет. Общий вес изъятого товара – 1,00 кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                          А.А. Ватутина