Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-458/2023 от 26.09.2023

Судья Филиппенко Р.М.

Дело № 71-458/2023

УИД 59RS0014-01-2023-001070-22

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 5 октября 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гаврилова Геннадия Ивановича на постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 31.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 31.08.2023 Гаврилов Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, Гаврилов Г.И. просит постановление судьи районного суда отменить, указывает, что сопротивление сотрудникам полиции не оказывал, о судебном заседании не был извещен, постановление содержит ошибки.

Изучив доводы жалобы, заслушав Гаврилова Г.И., поддержавшего жалобу, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложены обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе.

Частью 1 статьи 13 названного Федерального закона предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Гаврилова Г.И. к административной ответственности по данной норме послужило, как следует из постановления от 31.08.2023, то, что 04.08.2023 в 19 часов 40 минут на перекрестке ул. Ульяновская и Железнодорожная, возле здания МБОУ ВОК СП «Школа №121», он отказался выполнить законное требование сотрудника полиции проследовать в служебный автомобиль для доставления в отдел в полиции с целью установления его личности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Данные события подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении, сообщение о происшествии от 04.08.2023, рапорты командира отделения ППСП МО МВД России «Верещагинский» Ш., полицейского ОППСП МО МВД России «Верещагинский» К1.

Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Гаврилова Г.И. в совершении правонарушения, а его действиям дана верная юридическая оценка.

Исходя из представленных доказательств, 04.08.2023 в 17 часов 41 минуту в дежурную часть МО МВД России «Верещагинский» поступило сообщение о том, что на перекрестке около школы № 121 лежит пьяный мужчина (в сознании). Прибыв по указанному адресу и обнаружив указанного мужчину, которым оказался Гаврилов Г.И., сотрудники полиции с целью исполнения своих должностных обязанностей, указанных выше, а также по оказанию первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии, при наличии в действиях Гаврилова Г.И. признаков правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения) вправе были предъявить к Гаврилову Г.И. требование пройти в служебный автомобиль с целью проследовать в отдел полиции для установления его личности.

Требования сотрудников полиции были законными, они действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности, частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».

Однако Гаврилов Г.И. данное требование не исполнил, при этом отказывался назвать свои данные, начал вести себя агрессивно, выражаться нецензурной бранью, размахивать руками, хвататься за форменное обмундирование, при этом на требование прекратить свои противоправные действия не реагировал. К Гаврилову Г.И. были применены физическая сила и специальные средства.

Не принимаются в данном деле доводы о наличии у Гаврилова Г.И. телесных повреждений, которые он получил при падении, поскольку в данном случае юридически значимыми обстоятельствами являются законность требования (распоряжения) сотрудников полиции, неповиновение такому требованию (распоряжению).

К доводам о том, что Гаврилов Г.И. указанные противоправные действия не совершал, следует отнестись критически с учетом субъективной оценки Гавриловым Г.И. событий, имевших место 04.08.2023, в силу состояния Гаврилова Г.И.

Относительно доводов о том, что Гаврилов Г.И. протокол об административном правонарушении подписал не читая, то протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в присутствии Гаврилова Г.И., процессуальные права были разъяснены, копия протокола вручена Гаврилову Г.И., о чем в протоколе в соответствующих графах имеются подписи. При этом при даче объяснений Гаврилов Г.И. воспользовался своим правом не свидетельствовать против себя самого. Оснований полагать, что Гаврилову Г.И. не было известно, какое противоправное деяние ему вменено согласно протоколу, он не осознавал содержание и суть подписываемых им документов, не имеется.

При этом следует отметить, что Гаврилов Г.И. представил в краевой суд копию постановления от 04.09.2023 об отказе в возбуждении в отношении сотрудников полиции Ш., К1. уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «б» части 3 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствие состава указанного преступления, а именно превышения должностных полномочий с применением насилия, применением специальных средств, в котором изложены установленные обстоятельства, в том числе содержится указание на состояние Гаврилова Г.И. (состояние опьянения, неспособность самостоятельно передвигаться), на его противоправные действия. Гаврилов Г.И. указал, что в постановлении все правильно написано.

Несогласие Гаврилова Г.И. с правовой оценкой его действий и с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судьей районного суда при вынесении в отношении него постановления о назначении административного наказания были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По существу доводы, заявленные Гавриловым Г.И., не содержат правовых аргументов, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления судьи районного суда.

Вместе с тем, как видно из постановления, судья в обоснование виновности Гаврилова Г.И. сослался на протокол о направлении К2. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Исходя из материалов дела, указание на данные документы является технической ошибкой, равно как и указание на направление судебной повестки О., которая не влияет на законность привлечения к административной ответственности и может быть устранена посредством вынесения определения в порядке статьи 29.12.1 Кодекса Российской Федерации. В части исправления фамилии и инициалов лица, которому направлена судебная повестка, такое определение вынесено 18.09.2023.

Административное наказание назначено Гаврилову Г.И. в минимальном размере, установленном санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Избранное наказание отвечает целям административного наказания по предупреждению совершения Гавриловым Г.И. новых противоправных деяний.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Относительно доводов о неизвещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, то, как следует из материалов дела, Гаврилову Г.И. по адресу: ****2, о рассмотрении дела Верещагинским районным судом Пермского края 31.08.2023 в 17 часов 30 минут извещение в соответствии с требованиями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлено посредством почтовой связи 15.08.2023. Гаврилов Г.И. подтвердил проживание по указанному адресу. Вместе с тем. 29.08.2023 почтовое оправление с почтовым идентификатором ** возвращено неврученным по причинам истечения срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 234.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья вправе был рассмотреть дело в отсутствие Гаврилова Г.И.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Гаврилова Г.И. допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 31.08.2023 оставить без изменения, жалобу Гаврилова Геннадия Ивановича - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись