Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2024 (2-10340/2023;) ~ М-7630/2023 от 14.08.2023

Дело № 2-590/2024

УИД: 50RS0021-01-2023-009502-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Пушкиной А.И.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа Красногорск о признании садового дома жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа Красногорск о признании садового дома по адресу: <адрес>, СНТ Холод, <адрес> кадастровым номером 50:11:0020107:810 жилым домом, пригодным для проживания с правом регистрации в нем.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками спорного помещения, дом расположен на земельном участке, также принадлежащим истцам по праву собственности, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. В силу закона на садовом земельном участке могут размещаться жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи, садовые дома, и, кроме того, в соответствии с действующим законодательством предусмотрена процедура перевода садового дома в жилой. Между тем, поскольку истцами не соблюдены минимальные отступы от границ их земельного участка, постольку истцы обратились с соответствующим заявлением к ответчику, однако положительного решения не получили.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа Красногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В Постановлении Правительства РФ N 47 "Об утверждении Положения о признании жилого помещения нежилым, нежилого помещения жилым" указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается: жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Статьей 24 ЖК РФ предусмотрены основания к отказу в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

1) оно не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

2) право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Приведенный перечень является исчерпывающим и из его буквального содержания следует, что установленные требования не относятся непосредственно к заявленному объекту.

В силу ч.ч. 7, 11 ст. 54 Федерального закон N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований, назначения указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 названного закона садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 47 утверждено Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно п.п. 55, 56 Положения садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления). Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг соответствующие документы.

Между тем, постановлением администрации городского округа Красногорск МО N 1878/8 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", и данным регламентом не предусмотрена процедура перевода «нежилого здания» в «жилой дом».

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками спорного помещения по адресу: <адрес>, СНТ Холод, <адрес> кадастровым номером 50:11:0020107:810.

Спорное здание (дом) расположено на земельном участке с кадастровым номером №, также принадлежащего истцам по праву собственности, категория: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Из буквального толкования приведенных выше норм закона следует, что на садовом земельном участке могут размещаться жилые дома, хозяйственные постройки, гаражи, садовые дома, и, кроме того, в соответствии с действующим законодательством предусмотрена процедура перевода садового дома в жилой.

Между тем, как усматривается из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцами не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта капитального строительства с кадастровым номером 50:11:0020107:810.

В материалы дела представлено нотариальное согласие ФИО6 на возведение истцами двухэтажного жилого дома на участке с кадастровым номером № на расстоянии 1,86 кв.м. от границы земельного участка, принадлежащего ФИО6

Также в ходе судебного разбирательства определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ФИО4 здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ Холод, <адрес> соответствует параметрам жилого дома, пригодного для проживания, соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы, изложенные в указанном заключении судебной экспертизы, последовательны и не противоречивы, согласуются как между собой, так и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами, совокупность которых является достаточной для разрешения спора, заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение является полным.

Разрешая заявленные требования по существу и приходя к выводу об их удовлетворении, суд исходит из того, что принадлежащее истцам помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суду не представлено доказательств того, что нежилое здание истцов не отвечает указанным требованиям, и что право собственности истцов на помещение обременено правами иных лиц. Соответствие нежилого здания техническим и иным нормам и правилам, возможность использования здания в качестве жилого дома для постоянного проживания подтверждена представленным экспертным заключением.

При изложенных обстоятельствах исковые требования полежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать садовый дом площадью 80,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ Холод, <адрес> – жилым домом, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в месячный срок.

Судья                                    А.И. Пушкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг

Судья                                    А.И. Пушкина