Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2010 ~ М-123/2010 от 18.06.2010

Дело № 2-139/2010

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 июня 2010 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Мелехина А.С.,

при секретаре Кониной Л.Д., с участием

помощника прокурора Юрлинского района Копытовой Н.А.,

представителя администрации Юрлинского сельского поселения - главного специалиста по ЖКХ Копытова В.В., действующего на основании доверенности,

представителя администрации Юрлинского муниципального района - главного специалиста юридического отдела Отегова А.В., заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом Андреева О.Г., действующих на основании доверенностей,

представителя Коми-Пермяцкого отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Попова А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску прокурора Юрлинского района к администрации Юрлинского сельского поселения об обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Юрлинского района обратилась в суд с названным заявлением, указав, что ею была проведена проверка по заявлению жителей с.Юрла с просьбой о содействии в принятии мер к несанкционированным свалкам бытовых и промышленных отходов. В рамках проведенной проверки установлено, что в черте границ Юрлинского сельского поселения, на земельном участке, расположенном в населенном пункте с.Юрла, на расстоянии 200м. от дома №5 по ул. Крылова и 50м. в южную сторону от линии электропередачи, вблизи лесного массива расположена несанкционированная свалка бытовых отходов площадью 500 кв. метров, которая подрывает санитарно-эпидемиологическую обстановку территории, негативно влияет на состояние природной среды, создает угрозу эпидемиологического заболевания населения.

Ненадлежащей эксплуатацией свалки бытовых отходов нарушается предусмотренное Конституции РФ право граждан на благоприятную окружающую среду, а также их право на охрану здоровья.

Несанкционированная свалка бытовых отходов должна быть ликвидирована администрацией Юрлинского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в РФ».

В судебном заседании старший помощник прокурора Юрлинского района Копытова Н.А. требования заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Юрлинского сельского поселения Копытов В.В. требования заявления признал, суду пояснил, что в соответствии с Законом «Об общих принципах организации самоуправления в РФ» на поселение возложена обязанность организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения, в частности данная функция входит в его должностные обязанности. О том, что на территории с.Юрла по улице Крылова имеется свалка бытовых отходов администрации поселения известно. В настоящее время проведено первоначальное мероприятие по ликвидации отходов, весь мусор складирован в нескольких местах, забуртован и вывозится на территорию свалки с.Юрла. Полагает, что в месячный срок несанкционированная свалка будет ликвидирована.

Представители администрации Юрлинского муниципального района Отегов А.В. и Копытов В.В. суду пояснили, что согласны с признанием представителем администрации Юрлинского сельского поселения Копытовым В.В. требований прокурора района.

Представитель Коми-Пермяцкого отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю Попов А.И предложил администарции Юрлинского сельского поселения составить на бумажном носителе схему санитарной очистки с.Юрла и о проведенных мероприятиях информировать КПТО Управления Роспотребноадзор по Пермскому краю.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно протокола осмотра земельного участка от 28 мая 2010 года на земельном участке, находящемся в населенном пункте с.Юрла по улице Крылова на расстоянии 200 метров от дома №35 и 50 метров в южную сторону от линии электропередачи в близи лесного массива, расположена несанкционированная свалка бытовых отходов на площади приблизительно 5 соток.

Как следует из информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю и Коми-Пермяцкого территориальному отделу, представленной прокурору Юрлинского района, на земельном участке в черте населенного пункта с.Юрла, южнее ул.Крылова (от последнего дома 200 метров) на площади 5 соток расположены твердые бытовые отходы населения, свалка несанкционированная, схема санитарной очистки территории Юрлинского сельского поселения не разработана, что является многочисленным нарушением санитарно-эпидемиологических норм и требований. В связи с чем администрации Юрлинского сельского поселения предложено составить схему санитарной очистки с.Юрла с учетом новостроек, принадлежащих гражданам на правах личной собственности. и о проведенных мероприятиях информировать КПТО Управления Роспотребнадзор по Пермскому краю.

Указанные доказательства свидетельствуют о действительном нарушении прав граждан, в том числе права на благоприятную окружающую среду, гарантированного положениями ст.42 Конституции РФ.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» произведено четкое разграничение вопросов местного значения поселения и местного значения муниципального района. Положениями п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона к вопросам местного значения поселения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Таким образом, обязанность администрации сельского поселения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора безусловна.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать администрацию Юрлинского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на земельном участке, расположенном в населенном пункте села Юрла по улице Крылова, на расстоянии 200 метров от дома №35 и 50 метров в южную сторону от линии электропередач, вблизи лесного массива, в срок до 29 июля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в суд Пермского края через Юрлинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Юрлинского районного суда А.С. Мелехин