Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1286/2019 ~ М-1073/2019 от 08.05.2019

Дело № 2-1286/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Лидер Л.Т., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 03 июня 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением с названными исковыми требованиями, указав, что родители истца работали в совхозе «Надеждинский» Омского района Омской области, в связи с чем, совхоз «Надеждинский» предоставил семье истца жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением Главы Надеждинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уточнении нумерации домов» был уточнен адрес предоставленного им жилого помещения: <адрес>. Ордер на вселение не выдавался. В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ФИО9. Согласно ответу администрации Омского муниципального района Омской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области. При обращении в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения получила отказ, в связи с не предоставлением ордера на вселение, что является препятствием для заключения договора социального найма и последующей приватизацией жилого помещения. В данной связи, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного, просит признать за ФИО1, ФИО9 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО9, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области Вождаева Екатерина Александровна, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что названная квартира находится в реестре муниципальной собственности, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще, возражений по существу заявленных исковых требований не представлено.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справки, выданной администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, за период с 1986 года по 2015 год были зарегистрированы и проживали: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, выбыл ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, прибыл ДД.ММ.ГГГГ (похозяйственная книга №, стр. 21, л/счет №ДД.ММ.ГГГГ-1966 г.г.). В графе «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» указано: общая площадь – 72 кв.м., жилая – 45 кв.м. В графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара); 1992 г. – всего земли 0,21; 1993 г. – всего земли 0,25; 1994 г. – всего земли 0,30; 1996 г. – всего земли 0,30.

Похозяйственная книга №, л/счет №ДД.ММ.ГГГГ-2001 г.г. содержит сведения: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – записан первым; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В графе «Частное жилье» указано: сведений нет. В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан» (в сотых гектара): 1997 г. – всего земли 0,30.

Похозяйственная книга №, стр. 37, л/счет № за 2002-2007 г.г. содержит следующие сведения: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – записан первым; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жена; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО13 (ФИО14 – зачеркнуто) ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук. В графе «Жилой фонд» указано: квартира, комнат – 3, площадь – 68,5 кв.м. В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан (в сотых гектара): 2002-2005 г.г. – всего земли 0,16. Количество земельных участков – 2.

Похозяйственная книга №, стр. 37, л/счет №ДД.ММ.ГГГГ-2011 г.г. содержит сведения: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – записан первым, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук. В графе «Жилой фонд» указано: квартира, муниципальная, комнат – 3, площадь квартиры – 70,2 кв.м. В графе «Земля, находящаяся в пользовании граждан» (в сотых гектара): 2008-2009гг. – сведений нет.

Похозяйственная книга №, стр. 18, л/счет № ДД.ММ.ГГГГ-2015 г.г. содержит сведения: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записан первым (выбыл ДД.ММ.ГГГГ); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первой (сестра - зачеркнуто); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (выбыл ДД.ММ.ГГГГ); ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (племянник – зачеркнуто). В графе «Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями» (в сотых гектара) 2011-2015 гг. – всего земли 0,03.

Похозяйственная книга №, стр. 18, л/счет № ДД.ММ.ГГГГ-2019 г.г. содержит сведения: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, записана первой; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын. В графе «Площадь земельных участков личного подсобного хозяйства, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями» (в сотых гектара) 2016-2018 гг. – всего земли 0,04.

Постановлением Главы Надеждинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении нумерации домов» жилому дому, расположенному по <адрес> в <адрес> в <адрес>, присвоен №, <адрес>, принадлежащего ФИО3.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 819 кв.м. с кадастровым номером 55:20:130101:6158, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2 м от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ч. 1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно копии лицевого счета, выданной администрацией Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (записана первой), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, сын, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1Ч, составленного ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», следует, что общая площадь жилого помещения составляет 68,8 кв.м., жилая площадь 43,7 кв.м.

По сведениям Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества Омского муниципального района <адрес>.

По сведениям Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-19/мио/04-01/5906 в Едином банке данных объектов собственности <адрес> информация о <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствует.

По информации, представленной департаментом имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исх-дио/6927, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, муниципальной собственностью <адрес> не является.

По информации, представленной Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ-05/3293, в реестре федерального имущества информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, представленной в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-10910453, помещение с кадастровым номером № расположено в кадастровом квартале 55:20:130101, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ год, назначение: жилое помещение, наименование: часть жилого дома, адрес: <адрес>, пом. 1 Ч. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Из справки бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют. Сведения об обременении объекта недвижимости на дату составления справки отсутствуют.

Согласно справкам бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда в РФ не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области.

На основании части 2 статьи 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суду не представлены доказательства, что спорная квартира относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации.

Согласно части 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение находится в собственности юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным предприятием или учреждением, не имеется.

В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 2) граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, с учетом права несовершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Таким образом, несовершеннолетний ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, является несовершеннолетним лицом совместно проживающим с ФИО1.

Согласно части 1 статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», статьи 9 Закона РФ «Об основах жилищной федеральной политики» при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении либо оперативном управлении должен был быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий и организаций либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность и муниципальную собственность» во исполнение требований Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации.

1. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

2. Объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, суд не располагает.

Все домостроения, возводившиеся за счет средств государства, относятся к государственной либо муниципальной собственности. Отсутствие надлежащей передачи жилого дома в муниципальную или государственную собственность не может быть основанием для ущемления предоставленных законом прав истца.

Суд считает, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. В судебном заседании представителем ответчика заявлено о нахождении спорного имущества в реестре муниципальной собственности, то есть, действия по передаче имущества в муниципальную собственность были осуществлены.

Отсутствие у истца ордера на жилое помещение, не свидетельствует о их незаконном проживании в спорной квартире и не лишает их права передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, истец, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, имеет право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого ими жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/2 за каждым.

Суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истцов на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 4199-1 от 23.12.1992 (с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО9 право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 69,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации по 1/2 за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2019 года.