Мировой судья – Рудова К.В.
Дело № 12-118/2023
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 03 апреля 2023 г.
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Урасинова Вадима Сергеевича – адвоката Мартьянова Андрея Сергеевича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-49/2023 от 26.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Урасинова Вадима Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-49/2023 от 26.02.2023 Урасинов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, а именно в том, что 25.02.2023 в 02-05 часа на <адрес> в г. Перми, управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
За данное правонарушение постановлением мирового судьи Урасинов В.С. подвернут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов.
Защитник Урасинова В.С. – адвокат Мартьянов А.С., не согласившись с данным постановлением, обратился в Мотовилихинский районный суд г.Перми с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить в части, привлечь Урасинова В.С. по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что суд принимая решение квалифицировал действия Урасинова В.С. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ обосновывая квалификацию исходя из недостоверных сведений, предоставленных в материале ранее сотрудниками ДПС. По имеющейся информации на момент задержания Урасинов В.М. фактически лишенным права управления транспортным средством не являлся. У последнего имелось водительское удостоверение, с оконченным сроком действия. Таким образом, суд допустил ошибку в квалификации действий Урасинова В.С. по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, и действия последнего необходимо было квалифицировать по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. Соответственно, 25.02.2023 Урасинов В.С. в 02-05 часов управлял автомобилем в районе <адрес> г. Перми не будучи лишенным, а не имеющим права управления транспортным средством. Доказательств того, что на момент остановки транспортного средства Урасинов В.С. являлся лишенным права управления транспортным средством, ссылок на вступившие в законную силу судебные решения в суде первой инстанции представлено не было. В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина, согласно ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Урасинов В.С., защитник Мартьянов А.С., должностное лицо ГИБДД в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
31.03.2023 г. поступило ходатайство защитника Мартьянова А.С. об отложении рассмотрения дела со ссылкой на занятость в другом судебном процессе по делу № 2-113/2023 в Александровском городском суде в 14:00 часов 03.04.2023 по ранее назначенной дате.
Изучив материалы дела и доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 24.4 и п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ ходатайства, заявленные в письменной форме, подлежит немедленному рассмотрению.
При этом по смыслу ст. 24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Разрешая ходатайство об отложении рассмотрения дела, следует исходить из конкретных обстоятельств, имея в виду необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, сроков рассмотрения дел, сроков привлечения к административной ответственности и иных заслуживающих внимание обстоятельств, подтвержденных доказательствами.
Согласно материалам, дело назначено к рассмотрению на 11:30 часов 03.04.2023 года.
Урасинов В.С., защитник Мартьянов А.С. извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно, телефонограммой 16.03.2023 (л.д. 27, 28).
В обоснование заявленного ходатайства защитник Мартьянов А.С. указывает на занятость в другом судебном процессе по делу № 2-113/2023 в Александровском городском суде в 14:00 часов 03.04.2023 по ранее назначенной дате.
Вместе с тем, отложение рассмотрения дела является правом, а не обязанностью суда.
Приведенное в ходатайстве обстоятельство - занятость представителя в другом процессе, не может служить безусловным основанием для отложения судебного заседания в назначенное судом время, при том, что иные участники производства по делу об административном правонарушении заблаговременно извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Судья считает, что в удовлетворении заявленного защитником ходатайства следует отказать, поскольку каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание защитника Мартьянова А.С. суду не представлено.
Также судья считает необходимым отметить, что защитник не лишен возможности довести свою позицию до сведения суда любым иным доступным для него способом.
Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также его законный представитель не лишены возможности делегировать свои полномочия иному защитнику, либо иным доступным для них способом представить доказательства и довести свою позицию до сведения суда.
Также необходимо отметить, что участие и занятость адвоката в иных процессах, не является уважительной причиной для неявки в суд и основанием для отложения дела, поскольку в силу положений Кодекса профессиональной этики (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 года) адвокат не вправе принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить; а также, если исполнение нового поручения будет препятствовать исполнению другого ранее принятого (пп. 5 п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 10).
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при наличии сведений об их извещении в судебное заседание, не соответствовало бы конституционным целям судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не нахожу, в силу следующего.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Часть 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.
Факт совершения Урасиновым В.С. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлен и подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 25.02.2023, где должностным лицом подробно изложены обстоятельства вменяемого Урасинову В.С. административного правонарушения;
- копией протокола об отстранении Урасинова В.С. от управления транспортным средством от 25.02.2023;
- копией протокола об административном задержании от 25.02.2023;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми № 5-312/2017 от 18.07.2017, оставленным без изменения решением Дзержинского районного суда г. Перми № 12-134/2019 от 18.02.20219, которым Урасинов В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год семь месяцев;
- справкой инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми, согласно которой водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «В» (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) не изъято, с заявлением по факту утери удостоверения в подразделения ОГИБДД не обращался, в соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ срок лишения прерван;
и иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, отвечают требованиям допустимости и достоверности и доказывают тот факт, что Урасинов В.С. 25.02.2023 в 02-05 часа на <адрес> в г. Перми, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством Мазда СХ-5, государственный №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, за что и был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Указанным доказательствам мировым судьей была дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки этих доказательств не усматривается.
Материалы дела свидетельствуют о том, что дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением положений ст. 24.1 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе рассмотрения дела.
Факт управления Урасиновым В.С. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые перечислены выше.
Доводы жалобы о том, что действия Урасинова В. С. подлежали квалификации по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не нашли своего подтверждения на основании следующего.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ образует управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
В силу закона лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ), либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ).
По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).
В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок(ч. 1.1).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов(ч. 2).
Согласно представленным материалам, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Перми № 5-312/2017 от 18.07.2017, оставленным без изменения решением Дзержинского районного суда г. Перми № 12-134/2019 от 18.02.20219, которым Урасинов В.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год семь месяцев.
Согласно справки инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ категории «В»(срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) не изъято, с заявлением по факту утери удостоверения в подразделения ОГИБДД не обращался, в соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ срок лишения прерван.
Таким образом, поскольку на момент управления транспортным средством – 25.02.2023, срок лишения Урасинова В.С. права управления транспортными средствами не истек, постановление в исполнение не приведено, он являлся лицом, лишенным такого права, вне зависимости что срок действия водительского удостоверения у него истек 20.05.2018.
Таким образом, Урасинов В.С. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Оснований для квалификаций его действий по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание назначено Урасинову В.С. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, данных о личности, а потому является справедливым.
Обстоятельств, которые в силу п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено по доводам жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 мирового судьи судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 5-49/2023 от 26.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Урасинова Вадима Сергеевича - оставить без изменения, жалобу защитника Урасинова Вадима Сергеевича – адвоката Мартьянова Андрея Сергеевича, – без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих