Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2324/2024 ~ М-1830/2024 от 18.06.2024

Дело № 2-2324/2024

64RS0044-01-2024-003397-72

Решение

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Богомолова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кабышевой А.К.,

с участием помощника прокурора Заводского района города Саратова Куксиной К.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов Лемихова О. И., Юровой А. В. к акционерному обществу «Межгородтранс» о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты,

установил:

заместитель прокурора Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Лемихова О.И., Юровой А.В. к акционерному обществу «Межгородтранс» (далее - АО «Межгородтранс») о возложении обязанности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой по обращениям работников АО «Межгородтранс» проверки соблюдения трудового законодательства выявлены нарушения ответчиком требований Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н, в части обеспечения Лемихова О.И. и Юровой А.В. средствами индивидуальной защиты в соответствии с профессией и должностью.

Прокуратурой в адрес организации вносилось представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не были устранены.

Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении ответчиком требований трудового законодательства в части охраны труда, предусмотренных статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), в связи с чем заместитель прокурора просил обязать АО «Межгородтранс» обеспечить выдачу указанным сотрудникам средств индивидуальной защиты, а именно: костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнении и механических воздействий с масловодоотталкивающей пропиткой 2 шт.; костюм для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием 1 шт.; футболка 1 шт.; головной убор 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском 1 пара; сапоги резиновые с жестким подноском 1 пара; нарукавники из полимерных материалов 2 пары; перчатки с полимерным покрытием 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов 6 пар; каска защитная 1 шт.; подшлемник под каску 1 шт.; очки защитные 1 шт.

В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Саратова Куксина К.Д. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд об удовлетворении заявленных требований.

Истцы Лемихов О.И. и Юрова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены.

Ответчик АО «Межгородтранс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании иска в полном объеме.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 221ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года № 766н утверждены Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее - Правила № 766н), вступившие в силу 01 сентября 2023 года и подлежащие применению всеми работодателями.

Пунктами 1, 2 Правил № 766н определено, что указанный документ устанавливает обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и смывающими средствами, включая потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации. Его действие распространяется на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

При этом пунктом 4 Правил № 766н установлено, что обеспечение средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами осуществляется в соответствии с данными правилами, на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, оценки профессиональных рисков (ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 9 декабря 2009 года № 970н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее – Типовые нормы).

Согласно пункту 205 Типовых норм мойщикам-уборщикам подвижного состава полагаются к выдаче следующие средства индивидуальной защиты: костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнении и механических воздействий с масловодоотталкивающей пропиткой 2 шт.; костюм для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием 1 шт.; футболка 1 шт.; головной убор 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском 1 пара; сапоги резиновые с жестким подноском 1 пара; нарукавники из полимерных материалов 2 пары; перчатки с полимерным покрытием 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов 6 пар; каска защитная 1 шт.; подшлемник под каску 1 шт.; очки защитные 1 шт.

В соответствии со статьей214ТК РФ работодатель обязанобеспечитьприобретение за счет собственных средств и выдачу средствиндивидуальнойзащитыи смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Статьей 216ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средстваиндивидуальнойзащиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Судом установлено, что Лемихов О.И. и Юрова А.В. работают в АО «Межгородтранс» в должности мойщика автобуса, что подтверждается трудовыми договорами и личными карточками работников.

Прокуратурой Заводского района города Саратова проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в АО «Межгородтранс» в ходе которой выявлены факты нарушения работодателем обязанности по выдачи средств индивидуальной защиты.

Так проверкой установлено, что Лемихов О.И. и Юрова А.В. не обеспечены работодателем следующими средствамииндивидуальнойзащиты: костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнении и механических воздействий с масловодоотталкивающей пропиткой 2 шт.; костюмом для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием 1 шт.; футболкой 1 шт.; головным убором 1 шт.; ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском 1 пара; сапогами резиновые с жестким подноском 1 пара; нарукавниками из полимерных материалов 2 пары; перчатками с полимерным покрытием 6 пар; перчатками резиновые или из полимерных материалов 6 пар; каской защитной 1 шт.; подшлемником под каску 1 шт.; очками защитными 1 шт., что также подтверждается справкой АО «Межгородтранс» от 27 мая 2024 года, личными карточками учета выдачи средствиндивидуальнойзащиты.

В соответствии со статьей 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств надлежащего исполнения обязанности по соблюдению трудового законодательства по обеспечению указанных работников средствамииндивидуальнойзащиты ответчиком не представлено.

Ответчик в соответствие с положениями статьи 39 ГПК РФ признал исковые требования в полном объеме. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Межгородтранс» не в полной мере выполняются требования законодательства в части обеспечения работников необходимыми средствами индивидуальной защиты, чем нарушаются права работников, в частности Лемихова О.И. и Юровой А.В., на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, в связи с чем, требования заместителя прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из содержания части 2 статьи 206 ГПК РФ следует, что в случае, если действия, которые ответчик обязан совершить на основании решения суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер заявленных требований, которые связаны с нарушением гарантированным трудовым законодательством прав работников на безопасные условия труда, объем и значимость действий, совершение которых возлагается на ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда - один месяц с момента вступления его в законную силу, который отвечает критерию разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования заместителя прокурора Заводского района города Саратова удовлетворить в полном объеме.

Обязать акционерное общество «Межгородтранс» (ИНН 6451416933) обеспечить Лемихова О. И. (паспорт <№>), Юровую А. В. (паспорт <№>) средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнении и механических воздействий с масловодоотталкивающей пропиткой 2 шт.; костюм для защиты от воды из синтетической ткани с пленочным покрытием 1 шт.; футболка 1 шт.; головной убор 1 шт.; ботинки кожаные с жестким подноском или сапоги кожаные с жестким подноском 1 пара; сапоги резиновые с жестким подноском 1 пара; нарукавники из полимерных материалов 2 пары; перчатки с полимерным покрытием 6 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов 6 пар; каска защитная 1 шт.; подшлемник под каску 1 шт.; очки защитные 1 шт., в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Межгородтранс» (ИНН 6451416933) в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 17 июля 2024 года.

Судья А.А. Богомолов