Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-280/2022 от 25.02.2022

Дело № 5-280/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2022 года                                 г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-280/2022, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙ» (далее - ООО «СЕВЕРСТРОЙ», Общество), ОГРН 114811001216, ИНН 8911030050, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, пгт. Уренгой, 2 мкр. д. 6 «Б», административным наказаниям за однородные правонарушения не подвергнутому,

УСТАНОВИЛ:

24.02.2022 ООО «СЕВЕРСТРОЙ», находясь по адресу: ЯНАО, Пуровский район, п. Уренгой, 2 мкр. д. 6 «Б», направило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа уведомление о заключении трудового договора с гражданином Узбекистана ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение установленной приказом ФМС России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» формы, а именно использована устаревшая форма уведомления.

В судебном заседании законный представитель ООО «СЕВЕРСТРОЙ» и его защитник участия при надлежащем уведомлении не принимали.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Вина ИП ООО «СЕВЕРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.02.2022, карточкой предприятия, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, трудовым договором, заключённым с ФИО3, уведомлением о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином ФИО1у., сведениями из ППО «Территория».

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон), который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и Порядок представления такого уведомления, установлены приказом ФМС России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».

В судебном заседании установлено, что ООО «СЕВЕРСТРОЙ» в связи с заключением трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1у., и во исполнение обязанности, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона, направил в УМВД РФ по ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином с нарушением установленной формы уведомления, установленной приказом ФМС России от 30.07.2020 N 536, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

    Исходя из обстоятельств дела, суд установил, что признаки социальной опасности, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

Учитывая, что ООО «СЕВЕРСТРОЙ» впервые привлекается к административной ответственности, суд находит наличие оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья                                                                                                        Л.Д. Пасенко