Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-382/2023 от 30.03.2023

                        Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                              г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лавров В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Сфера»,

                    УСТАНОВИЛ:

ООО «Сфера» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 08:00 часов на <адрес> народов, <адрес>, в ходе проведения постоянного рейда при проведении осмотра примыкания объекта придорожного сервиса (АЗС «Русойл») к федеральной автомобильной дороге М-4, инспектором федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 были выявлены нарушения в нарушения технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР №.

Согласно ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, а также определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении №.

Как следует из материалов дела № в отношении ООО «Сфера» должностным лицом – инспектором федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО2 проводилось административное расследование (л.д.7) со сбором доказательств.

ООО «Сфера» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не предоставило документы в соответствии с определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ООО «Сфера» ДД.ММ.ГГГГ было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении Межрегионального УГАДН по КК и РА от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленное сопроводительным письмом №, отправлено с помощью УФПС (почтовый идентификатор №). Адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ в 9:55, согласно данным почтового отслеживания сайта УФСП, однако в установленный законом срок и на день составления протокола запрошенная информация предоставлена не была. Ходатайства о продлении срока, для подготовки ответа по истребуемой информации от ООО «Сфера» в адрес МУГАДН по КК и РА не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №, отчетом об отслеживании отправлений УФПС, согласно которому уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 9:55.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в частности, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (абз. 4 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Как следует из представленных материалов, ООО «Сфера» надлежало предоставить в Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, указанные в определении государственного инспектора отдела автодорожного надзора МУГАДН по КК и Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное определение в адрес ООО «Сфера» направлено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ и должно было быть рассмотрено Обществом в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол № об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения ООО «Сфера» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении ООО «Сфера» поступили в Ленинский районный суд г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 29.4 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Сфера», на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья