Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2513/2024 ~ М-424/2024 от 08.02.2024

Дело № 2-2513/2024

УИД 18RS0003-01-2024-001403-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БНП к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Удмуртской Республики» о признании отношений трудовыми, возложении обязанности заключить трудовой договор,

установил:

БНП обратилась в суд с иском к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Удмуртской Республики» о признании отношений трудовыми, возложении обязанности заключить трудовой договор.

Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 16 января 2024 года истцу отказано в удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации «Нотариальная палата Удмуртской Республики» о признании незаконными решений правления, компенсации морального вреда. В указанном решении суда имеются ссылки на нормы трудового законодательства, при этом судом применены положения ст. 392 ТК РФ о сроках для обращения в суд.

На основании изложенного истец просил суд признать отношения между нотариусом нотариального округа «Город Ижевск Удмуртской Республики» БНП и Некоммерческой организацией «Нотариальная палата Удмуртской Республики» трудовыми и обязать ответчика заключить с истцом трудовой договор.

В судебном заседании представители истца Баландин А.А., Орехов К.Н. исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Воронина А.В. возражала против исковых требований ссылалась на письменные объяснения, согласно которым между сторонами отсутствуют трудовые отношения, в связи с чем иск не может быть удовлетворен.

В судебное заседание истец БНП, третье лицо Управление Минюста России по Удмуртской Республике не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует что, ответчик Некоммерческой организации «Нотариальная палата Удмуртской Республики» является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой на территории Удмуртской Республики, что следует из пункта 1.1 Устава ответчика.

БНП на основании приказа министра юстиции УАССР № 143/02-02 от 15 декабря 1993 года уволена из штата Министерства юстиции УР в порядке перевода на должность нотариуса, занимающегося частной практикой в нотариальном округе город Ижевск с 16 декабря 1993 года.

На момент вынесения решения суда истец БНП также является нотариусом нотариального округа «Город Ижевск Удмуртской Республики».

Между сторонами имеется спор относительно характера, имеющихся между ними отношений.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

В статье 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч. 1 ст. 61 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Положениями ч. 1 ст. 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудового правоотношения относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).

В соответствии с п.п. 1, 2, 4 ст. 123.16-3 ГК РФ нотариальными палатами признаются некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате.

Нотариальная палата субъекта Российской Федерации является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Особенности создания, правового положения и деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и Федеральной нотариальной палаты определяются законодательством о нотариате.

Нотариальная деятельность в Российской Федерации, которой вправе заниматься гражданин Российской Федерации, сдавший квалификационный экзамен, регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

Согласно ч. 4 ст. 2 Основ Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого он осуществляет нотариальную деятельность. Нотариус, занимающийся частной практикой, осуществляющий деятельность в федеральной территории, должен быть членом нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, в границах которого расположена федеральная территория.

В силу статьи 24 Основ нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не являющиеся нотариусами. Нотариальные палаты образуются в каждом субъекте Российской Федерации. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и со своим уставом, который принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.

Полномочия нотариальной палаты определены в ст. 25 Основ, согласно которой нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры региональных тарифов, не превышающие предельных размеров региональных тарифов, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах региональных тарифов; определяет перечень поселений или населенных пунктов, входящих в состав нотариального округа, в которых отсутствует нотариус и имеется потребность в совершении нотариальных действий; по мере необходимости, но не реже двух раз в год утверждает график приема населения в указанных поселениях или населенных пунктах и незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня с момента его утверждения доводит указанный график приема населения до сведения соответствующего должностного лица местного самоуправления и территориального органа юстиции; обеспечивает соблюдение нотариусами указанного графика приема населения.

Частью 1 ст. 34 Основ контроль за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой возложен на нотариальные палаты.

Отношения между нотариусом и нотариальной палатой субъекта Российской Федерацией также урегулированы Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016), который является корпоративным нормативным актом, обязательным для применения исключительно в рамках нотариального сообщества.

Согласно главе п. 6.3 Кодекса в отношениях с нотариальной палатой нотариус обязан:

6.3.1. лично участвовать в работе общего собрания членов нотариальной палаты;

6.3.2. своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы и другие установленные общим собранием членов нотариальной палаты платежи в нотариальную палату;

6.3.3. являться по приглашению органов и комиссий нотариальной палаты для рассмотрения вопросов по исполнению профессиональных обязанностей нотариуса;

6.3.4. представлять по запросу органов и комиссий нотариальной палаты документы, давать письменные и устные разъяснения по вопросам, рассматриваемым в пределах компетенции этих органов и комиссий;

6.3.5. представлять в установленные сроки в нотариальную палату отчеты по утвержденной форме, а также сведения финансового и иного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации, уставами и решениями органов нотариальных палат;

6.3.6. информировать нотариальную палату в случаях оказания на него давления в связи с выполнением профессиональных обязанностей.

Исходя из анализа указанных правовых положений, суд приходит к выводу о том, что отношения между нотариусом и нотариальной палатой не основаны на соглашении о личном выполнении истцом определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя (ответчика)

Кроме того, в отношениях между нотариусом и нотариальной палатой отсутствует подчинение нотариуса правилам внутреннего трудового распорядка нотариальной палаты при обеспечении ею условий труда, а также возмездный характер отношений.

Более того, изложенное выше указывает на то, что правоотношения нотариальной палаты и нотариуса основаны на членстве и носят корпоративный характер.

При таких обстоятельствах оснований для признания отношений между истцом и ответчиком трудовыми не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Отсутствие трудовых отношений влечёт невозможность возложения на ответчика обязанности заключить с истцом трудовой договор, поэтому требования истца в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░ 1831034843) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 10 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░