Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4030/2023 ~ М-2988/2023 от 01.08.2023

дело № 2-4030/2023

УИД 03RS0064-01-2023-003606-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 30 октября 2023 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

с участием:

представителя истцов – Колесниковой Н.Т.,

представителя Васильева В.Д. - Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой ФИО25, Васильева ФИО24, Васильева ФИО23, Васильева ФИО22, Сахибгареевой ФИО21, Меркуловой ФИО20 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Е.В., Васильев Д.А., Васильев А.В., Васильев В.Д., Сахибгареева О.В., Меркулова В.В. обратились в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (с учетом уточнения искового заявления) о признании права общей долевой собственности (по 1/6 доле в праве общей долевой собственности за каждым из истцов) на приусадебный земельный участок общей площадью 510 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Булгаковский, <адрес>, обосновывая требования тем, что истцам на основании решения Уфимского районного суда РБ от 15.04.2008 года на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, общей площадью 65,4 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>. В соответствии с «Правилами землепользователя и застройки сельского поселения Булгаковский сельсовет МР <адрес> РБ», земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне жилой застройки «Ж1» предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), что подтверждается Выписками из похозяйственной книги №№ 2514, 2513, 2518, 2517, 2511, 2512, выданными 01.07.2022 г. Администрацией сельского поселения Булгаковский с/с МР Уфимский район РБ. Указанные выписки подтверждают, что Васильеву Д.А., Васильеву А.В., Васильевой Е.В., Васильеву В.Д., Сахибгареевой О.В., Меркуловой В.В., проживающим по адресу: РБ, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве по 1/6 за каждым) земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 510 кв.м., кадастровый №, о чем в похозяйственной книге 02.08.2000 года сделана запись на основании инвентаризации земель Булгаково в 1999 г.

На основании вышеизложенного, истцы обратились в Министерство земельных и имущественных отношений Управления по городу Уфе и Уфимскому району, о предоставлении в общую долевую собственность приусадебный земельный участок общей площадью 510 кв.м. кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответным письмом № АМ-М04-06-2/9114Г от 14.07.2023 г. Министерство земельных и имущественных отношений Управления по городу Уфе и Уфимскому району указали, что площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует предельным допустимым размерам земельного участка, где минимальный размер земельного участка для испрашиваемого вида разрешенного пользования составляет 800 кв.м.

В связи с чем, оформить в досудебном порядке право собственности на земельный участок истцы не имеют возможности.

Требования мотивируют тем, что право пользования земельным участком приобретено одновременно с приобретением права собственности на строение. Жилое помещение было предоставлено истцам бесплатно на основании договора от 11.11.2004 г. безвозмезной передачи дома, квартиры в долевую собственность граждан. В соответствии с п.7 ст.32 ФЗ от 25.10.2021 № 137- ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ», приватизация зданий, строений, сооружений, без одновременной приватизации земельных участков не допускаются.

Квартира № 1 и №2 поставлены на учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, для обслуживания которых на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости поставлены спорный земельный участок и земельный участок соседей-смежников.

Жилой дом состоит из двух отдельных зданий- квартира №1 и квартира № 2, объединенных под одной крышей. Оба помещения имеют отдельные выходы, у каждой квартиры выход на свой индивидуальный земельный участок. У каждого жилого дома отсутствуют конструктивные особенности, присущие многоквартирным жилым домам. Такие как общие система отопления, водоснабжения, канализация, общие помещения, общий подвал. Обе изолированные части дома расположены на обособленных земельных участках с кадастровыми номерами 02:47:030209:19 площадью 510 кв.м., 02:47:030209:20 площадью 570 кв.м., поэтому спорный земельный участок не может рассматриваться как расположенный под многоквартирным домом.

Истцы Васильева Е.В., Васильев Д.А., Васильев А.В., Васильев В.Д., Сахибгареева О.В., Меркулова В.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов по доверенности – Колесникова Н.Т. исковые требования поддержала.

Представитель истца Васильева В.Д.- Васильева Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан явку представителя на судебное заседание не обеспечил, отзыв не представил.

Третьи лица Матвеева В.М., Матвеев И.А., Матвеев Д.А. в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Данные нормы основаны на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - Постановление Пленума N 11) разъяснено, что в силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение; если недвижимость находится на земельном участке.

Решением Уфимского районного суда РБ от 15.04.2008 г. за Васильевой Е.В., Васильевым Д.А., Васильевым А.В., Васильевым В.Д., Сахибгареевой (Васильевой) О.В., Меркуловой В.В. признано право долевой собственности по 1/6 доли за каждым на квартиру по адресу: <адрес>.

ФИО1 является собственницей <адрес>, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации 02-04-01/145/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, Выпиской из ЕГРН.

Васильев Е.В. является собственником квартиры № 2, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество 24.07.2008 года сделана запись регистрации 02-04-01/269/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, Выпиской из ЕГРН.

Васильев А.В. является собственником квартиры № 2, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество 24.07.2008 года сделана запись регистрации 02-04-01/269/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, Выпиской из ЕГРН.

Васильев В.Д. является собственником квартиры № 2, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес> доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество 24.07.2008 года сделана запись регистрации 02-04-01/269/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, Выпиской из ЕГРН.

ФИО11 является собственником квартиры № 2, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество 24.07.2008 года сделана запись регистрации 02-04-01/269/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, Выпиской из ЕГРН.

Согласно справке о заключении брака № А -00987 от 13 мая 2023 г. после заключения брака Васильевой О.В. присвоена фамилия Сахибгареева.

ФИО6 является собственником квартиры № 2, общей площадью 65,4 по адресу: <адрес>, доля в праве 1/6, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество 24.07.2008 года сделана запись регистрации 02-04-01/269/2008-560, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

Выписками из похозяйственной книги №№2514, 2513, 2518, 2517, 2511, 2512, выданными 01.07.2022 г. Администрацией сельского поселения Булгаковский с/с МР <адрес> РБ подтверждается, что Васильеву Д.А., Васильеву А.В., Васильевой Е.В., Васильеву В.Д., Сахибгареевой О.В., Меркуловой В.В., принадлежат на праве общей долевой собственности доля в праве 1/6 на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 510 кв.м., кадастровый №, о чем в похозяйственной книге 02.08.2000 года сделана запись на основании инвентаризации земель Булгаково в 1999 г.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" и утратившего силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N 1551-I "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР") предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее также - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.

В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, урегулированы Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в соответствии с которым учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345).

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что Васильеву Д.А., Васильеву А.В., Васильевой Е.В., Васильеву В.Д., Сахибгареевой (Васильевой) О.В., Меркуловой В.В., на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ).

В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в поименованном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац четвертый пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 г. N 268-ФЗ).

Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.), вправе был зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ.

Пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков... - имеют граждане и юридические лица, собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

О праве приватизации земельных участков гражданами и юридическими лицами собственниками зданий, строений, сооружений, свидетельствует ст. 2 и ст 28 Федерального закона № 2 178-ФЗ от 21.12.2001г «О приватизации государственного и муниципального имущества» и ст. 2 Федерального закона

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 27 мая 2003 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Земельный участок, на который претендуют истцы, не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

Признание права - один из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Наличие права истцов на спорный земельный участок не отрицается ответчиком, поэтому истцом избран надлежащий способ защиты.

Поскольку истцы в установленном порядке своевременно не оформили свои права на земельный участок под жилым помещением имея на то законные основания, они приобрели жилое помещение расположенное на спорном земельном участке, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за Васильевой ФИО26, Васильевым ФИО27, Васильевым ФИО28, Васильевым ФИО29, Сахибгареевой ФИО30, Меркуловой ФИО31 право общей долевой собственности по 1/6 доле за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья Д.М. Вахитова