Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2023 ~ М-24/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-80/2022

(43RS0035-01-2023-000007-73)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года гор. Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Полушиной Н.Н.,     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-80/2023 по иску администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области к Царегородцевой Марии Евгеньевне о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обратилась в суд с иском к Царегородцевой М.Е. о возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения, указав, что согласно статье 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее – дети-сироты), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме детей-сирот, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. В силу статьи 17 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, лицам, указанным в статье 16 названного Закона, по месту жительства на территории Кировской области, за исключением закрытого административно-территориального образования, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения должны быть пригодны для постоянного проживания (отвечать требованиям жилищного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства). Жилые помещения, предоставляемые лицам, указанным в статье 16 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, являющимся инвалидами, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в статье 16 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений. Договор найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии со статьей 16 Закона от 04.12.2012 № 222 ЗО, заключается сроком на пять лет. В случае выявления в порядке, установленном Законом, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 16 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок. Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 16 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда, а с лицами, указанными в статье 16 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, заключается договор социального найма в отношении данного жилого помещения. В соответствии со статьей 23 Закона от 04.12.2012 № 222-ЗО, органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов области, в том числе, наделяются на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями: по обеспечению прав на жилое помещение в соответствии с Законом от 04.12.2012 № 222-ЗО. Во исполнение выше указанных норм постановлением администрации Советского района от 15.09.2017 № 588 «О включении Царегородцевой М.Е. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» Царегородцева М.Е., 04.08.2002 года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Советского района. На основании заявления Царегородцевой М.Е. от 07.11.2019 и справки КОГПОБУ «Индустриально-педагогический колледж гор. Советска» от 07.11.2019 № 179 год обеспечения Царегородцевой М.Е. жилым помещением был изменён на 2022 год. По результатам аукциона в электронной форме (протокол от 03.11.2022 № 0340200003322013140) администрацией Советского района был заключен муниципальный контракт № 10/03402000033220131400001 от 16.11.2022, в соответствии с которым администрация Советского района приобрела в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Указанное жилое помещение принадлежит администрации Советского района на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2022 сделана запись о регистрации № 43: 31:010058:345-43/052/2022-7, и включено в специализированный жилищный фонд, что подтверждается постановлением администрации Советского района от 19.12.2022 № 879. Указанная квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению согласно Закону от 04.12.2012 № 222-ЗО: является благоустроенной применительно к условиям города Советска Кировской области, обладает общей площадью 28,0 кв. м., пригодна для постоянного проживания, данных о том, что Царегородцева М.Е. является инвалидом, у администрации Советского района не имеется. В целях предоставления указанного жилого помещения администрация Советского района пригласила Царегородцеву М.Е. на осмотр квартиры и заключение договора найма специализированного жилого помещения. Царегородцева М.Е. от заключения договора найма специализированного жилого помещения отказалась, в связи с тем, что квартира находится далеко от центра города Советска, что подтверждается её заявлением от 23.12.2022. По мнению истца, указанная причина не является основанием для отказа от заключения договора найма специализированного жилого помещения, поскольку предоставляемая квартира, соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению, согласно Закону Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию». На основании изложенного просят обязать Царегородцеву М.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить с администрацией муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области – Матковская Ю.С., действующая на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Ответчик Царегородцева М.Е. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что согласна заключить договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>..

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ), предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацам 1 и 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные положения содержит ст. 16 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (далее также – Закон Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО).

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО, лицам, указанным в статье 16 названного Закона, по месту жительства на территории Кировской области, за исключением закрытого административно-территориального образования, предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров (абз. 1). Независимо от места жительства лицам, указанным в статье 16 упомянутого Закона, жилые помещения могут быть предоставлены по месту выявления и первичного учета в качестве ребенка, оставшегося без попечения родителей, либо на территории любого муниципального образования области по их выбору (абз. 2). Жилые помещения должны быть пригодны для постоянного проживания (отвечать требованиям жилищного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства) (абз. 4). Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в статье 16 названного Закона, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (абз. 6).

Согласно ст. 17 Закона Кировской области от 04.12.2012 № 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию», жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений (ч. 2). Договор найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии со статьей 16 упомянутого Закона, заключается сроком на пять лет (ч. 3).

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области от 15.09.2017 № 588 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Советского района (л.д. 15-16).

На основании заявления Царегородцевой М.Е. от 07.11.2019 и справки <данные изъяты> от 07.11.2019 № 179 об очной форме обучения последней, год обеспечения Царегородцевой М.Е. жилым помещением был изменён на 2022 год (л.д. 17-18).

По результатам проведения аукциона в электронной форме (протокол от 03.11.2022 № 0340200003322013140) администрацией Советского района был заключен муниципальный контракт № 10/03402000033220131400001 от 16.11.2022, в соответствии с которым администрация Советского района приобрела в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Пушкина, д. 58, кв. 8, площадью 28,0 кв. метров, кадастровй номер 43:31:010058:345, для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (л.д. 28-36).

Право собственности администрации МО Советский мунипальный район на указанное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.12.2022 (запись о регистрации права № 43:31:010058:345-43/052/2022-7 от 15.12.2022) (л.д. 22-34).

Постановлением администрации МО Советский район № 879 от 19.12.2022 указанное жилое помещение включено в муниципальный специализированный жилищный фонд муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 20-21).

Администрацией Советского района Кировской области 23.12.2022 года Царегородцева М.Е. приглашена на осмотр квартиры и уведомлена о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения.

Представленным в материалы дела техническим паспортом жилого помещения и экспертным заключением подтверждается, что предложенная Царегородцевой М.Е. квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенной применительно к условиям города Советска, пригодной для проживания, отвечает санитарным и техническим требованиям, общая площадь квартиры –28,0 кв. м – соответствует норме предоставления, установленной статьей 17 Закона Кировской области от 04 декабря 2012 г. N 222-30.

Доказательств, свидетельствующих о непригодности вышеуказанной квартиры для постоянного проживания, несоответствия данной квартиры санитарно-техническим нормам в материалах дела не имеется.

В судебном заседании Царегородцева М.Е., исковые требования признала, пояснила, что согласна заключить договор найма специализированного жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав сторон и иных лиц.

В связи с вышеизложенным исковые требования администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98, ст. 103 ГПК, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░2 <░░░░░>, ░░░░░░░ (░░░░░, ░░░░░) №, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 430-040, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.03.2023.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░