Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-106/2022 от 09.02.2022

Дело № 5-106/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2022 года                                     г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Пищикова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Нытвенская районная больница»,

у с т а н о в и л:

по результатам проведенной на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю от 05.10.2021 № плановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Нытвенская районная больница» (далее – ГБУЗ ПК «НРБ») 09.11.2022 главным специалистом-экспертом Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в отношении указанного юридического лица составлены протоколы №, № об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В вину ГБУЗ ПК «НРБ» вменяются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- по протоколу №: при эксплуатации помещений по адресу: <адрес>, ГБУЗ ПК «НРБ» осуществляет деятельность по эксплуатации и хранению в стационарном медицинском диагностическом кабинете без санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения: флюорограф малодозовый цифровой сканирующий «ПроСкан», заводской №, инвентарный №, год выпуска 2019, год монтажа 2019, что является нарушением п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгеновских исследований», СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010»), санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует.

- по протоколу №: при эксплуатации помещений по адресу: <адрес>, ГБУЗ ПК «НРБ» осуществляет деятельность по эксплуатации и хранению в стационарном медицинском рентгендиагностическом кабинете без санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ при осуществлении деятельности в области использования источников ионизирующего излучения: стационарный рентгендиагностический комплекс РУМ-20М с УРИ, заводской №, инвентарный №, год выпуска 1992, год монтажа 1993, что является нарушением п. 3.31. СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских    кабинетов, аппаратов и проведению рентгеновских исследований», СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010»), санитарно-эпидемиологическое заключение отсутствует.

Определением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 14.03.2022 года дела об административных правонарушениях № 5-106/2022, 5-107/2022, возбужденные по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница», соединены в одно производство.

Представитель Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия.Представитель ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на доводах, приведенных ранее.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что допущенные нарушения подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и послужили основанием для составления в отношении ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» нескольких протоколов об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судьей принимается во внимание, что указанные выше протоколы об административных правонарушениях составлены на основании одного акта проверки – № от 9 ноября 2021 года, в котором зафиксированы все нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенных ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» при осуществлении деятельности по медицинскому обслуживанию населения. При этом указанные нарушения выявлены в рамках одной проверки, одним контролирующим органом, в отношении одного лица, в связи с чем вмененное ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» деяние не образует состава двух самостоятельных административных правонарушений, предусмотренных ст.6.4 КоАП РФ.

Кроме того, учитывая, что на основании того же акта проверки – № от 9 ноября 2021 года в отношении ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» были составлены протоколы об административных правонарушениях №, 6700 от 25 ноября 2021 года, по результатам рассмотрения которых ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» на основании постановления Нытвенского районного суда Пермского края от 14 марта 2022 года было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, принимая во внимание положения п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с наличием постановления о назначении административного наказания в отношении ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница», принятого по результатам рассмотрения акта проверки № от 9 ноября 2021 года, явившегося поводом для возбуждении настоящего дела.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Л.А. Пищикова