Дело №1-23/2023
УИД: 52RS0048-01-2023-000046-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
г. Сергач. 17 февраля 2023г.
Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Котдусова И.У.,
с участием: государственного обвинителя в лице помощника Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Мамчуровского А.В.,
подсудимого Наумова А.В.,
защитника - адвоката адвокатской конторы Сергачского района: Тартова И.Е., представившего удостоверение №2007 и ордер №36095, по соглашению,
при секретаре судебного заседания Панкратовой И.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании, в общем порядке судебного разбирательства, уголовное дело в отношении
Наумова А.В., ххх,
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 Уголовного кодекса Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Согласно обвинительному заключению, Наумов А.В. обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
ООО «Т», юридически расположенное по адресу: ххх, которое в соответствии с Уставом. Утвержденным Решением единственного участника от 12.04.2019, осуществляет все виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
С 29 марта 2022 года по 26 января 2023 года Наумов А.В. на основании трудового договора №1 от 29.03.2022 работает в должности директора ООО «Т». В соответствии с Положением о системе управления охраной труда (СУОТ) ООО «Т», утвержденной директором ООО «Т» Г. от 01.03.2022, на директора ООО «Т» Наумова А.В. в порядке установленным законодательством возложены обязанности: об осуществлении общего управления охранной труда ООО «Т»; об обеспечении соблюдении действующего законодательства о труде, выполнение постановлении вышестоящих органов, нормативных (правовых) документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений трудового коллектива, коллективного договора в части охраны труда; организации работы по созданий обеспечения условий работы в соответствии с действующим законодательством о труде, межотраслевыми и ведомственными нормативными документами и иными локальными актами по охране труда и Уставом Общества.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан:
- обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. а также в случае медицинских противопоказаний;
- обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда:
- приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами
работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах. соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.
Согласно ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно ст. 219 ТК РФ работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
В силу ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии п. 104 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787) работодатель обязан в рамках СУ ОТ (системы управления охраной труда) с учетом пункта 5 Правил разработать мероприятия обеспечивающие безопасность работников, связанных с опасностями и их источниками, представляющих угрозу жизни и здоровью работников при разборке (разрушении) зданий и сооружений (далее - строения) в процессе их реконструкции или сноса.
Согласно п. 5 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787) работодатель, исходя из специфики своего строительного производства и характеристик объекта, обязан в рамках процедуры управления профессиональными рисками системы управления охраной труда провести оценку профессиональных рисков, связанных со следующими опасностями: используемые им движущиеся машины и механизмы. подвижные части технологического оборудования, передвигающиеся заготовки и строительные материалы, опрокидывание машин; неустойчивое состояния сооружения, объекта, опалубки и поддерживающих креплений; высокие ветровые нагрузки; падающие куски породы, предметы и материалы, самопроизвольно обрушающиеся конструкции зданий и сооружений и их элементы, оборудование, горные породы и грунты; наличие острой кромки, углов, торчащих штырей; работы на высоте; опасность, связанная с выбросом пыли и вредных веществ: опасность, связанная с воздействием шума, в том числе опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности; опасность недостаточной освещенности или повышенной яркости света в рабочей зоне; опасность воздействия пониженных или повышенных температур воздуха: опасность поражения током: иные опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников, включенных работодателем в перечень идентифицированных опасностей.
На основании п. 105 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787) разборку (разрушение) строений необходимо осуществлять на основе решений, предусмотренных в организационно-технологической документации на производство работ. Указанные решения должны быть приняты после проведения обследования общего состояния строения, а также фундаментов, стен, колонн, сводов и прочих конструкций. По результатам обследования составляется акт, на основании которого принимается решение о: 1) выборе метода проведения разборки (разрушения);2) установлении последовательности выполнения работ, исключающих самопроизвольное обрушение конструкций:3) установлении опасных зон при принятом методе разборки (разрушении) и применении при необходимости защитных ограждений;4) временном или постоянном закреплении или усилении конструкций разбираемого строения с целью предотвращения случайного обрушения конструкций;5) мероприятиях по пылеподавлению в процессе разрушения конструкций и их погрузке;6) мерах безопасности при работе на высоте;7) схемах строповки при демонтаже конструкций и оборудования.
Согласно п. 106 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787) перед началом работ необходимо ознакомить работников с решениями, предусмотренными в организационно-технологической документации на строительное производство, и провести инструктаж о безопасных методах работ. Удаление неустойчивых конструкций при разборке строения следует производить в присутствии руководителя (производителя) работ.
В соответствии с подп. «а» п. 3 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, к работам на высоте относятся работы, при которых существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более.
На основании п. 6 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, при невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить реализацию мер СУОТ по снижению установленных уровней профессиональных рисков, связанных с возможным падением работника, в том числе путем использования следующих инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия на работников идентифицированных опасностей: применение защитных ограждений высотой 1,1 м и более, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах; применение инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применением подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов; использование средств коллективной и индивидуальной защиты.
Согласно п. 7 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н. работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более; работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее 2 м от неогражденных (при отсутствии защитных ограждений) перепадов по высоте более 5 м либо при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м, выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ.
В силу п. 45 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
16.11.2020 №782н, не допускается выполнение работ на высоте без оформления наряда - допуска с указанием в пункте 3 наряда-допуска соответствующих мероприятий по безопасности работ на высоте при указанных в пункте 4 наряда-допуска особых условий проведения работ.
В соответствии с п. 13 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
На основании п. 35 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать в соответствии с утвержденным им положением СУ ОТ проведение технико-технологических и организационных мероприятий: технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте) или разработку и утверждение технологических карт на производство; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты; организационные мероприятия, включающие в себя распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя и назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте; лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию подвесной подъемной люльки (далее - люлька); лиц, ответственных за утверждение ППР на высоте, лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, лиц. ответственных за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Согласно п. 118 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, системы обеспечения безопасности работ на высоте предназначены: для удерживания работника таким образом, что падение с высоты предотвращается (системы удерживания или позиционирования); для безопасной остановки падения (страховочная система) и уменьшения тяжести последствий остановки падения; для спасения и эвакуации.
В силу п. 126 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 №782н, системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: анкерного устройства; привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для работ в положении сидя, спасательной); соединительной подсистемы (строп, канат, карабин, амортизатор или устройство функционально его заменяющее, средство защиты втягивающего типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии, устройство для позиционирования на канатах).
08.12.2022 директор ООО «Т» Наумов А.В. дал устное здание С., работающему в ООО «Т» в должности подсобного рабочего на основании трудового договора №4 от 18.06.2022, о проведении демонтажных работ строения по ул. ххх, в координатах ххх совместно с иными рабочими.
В период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 39 минут 09.12.2022 Наумов А.В., не предвидя наступление общественно опасных последствий своих действий, заключающихся в возможном падении с высоты работника, осуществляющего работы по демонтажу потолочного перекрытия здания, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть данные последствия, действуя небрежно, в нарушение вышеуказанных правил труда, предусмотренных ст.ст. 22, 60, 214. 219, 221 ТК РФ, п.п. 5, 105, 106 Приказа Минтруда России от 11.12.2020 N 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61787), п.п. 3, 6, 7, 13. 35, 45, 118, 126 Правил по охране труда при работе на высоте, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.11.2020 № 782н, допустил нахождение С., не прошедшего надлежащим образом инструктаж по технике безопасности, при выполнении работ по демонтажу строения, расположенного по ул. ххх, в координатах ххх, ххх, предварительно не проведя надлежащим образом обследование общего состояния строения расположенного по вышеуказанному адресу, в связи с чем не был составлен акт об обследовании строения, позволяющий выбрать методы проведения безопасных работ при демонтаже здания, с целью недопущения самопроизвольного обрушения конструкции, не оформил предварительно на М. наряд-допуск для выполнения работ, не обеспечил присутствии руководителя (производителя) работ и сам лично не присутствовал при разборке неустойчивых конструкций строения с целью обеспечение безопасности при проведении данного вида работ, не проконтролировал получение С. средств индивидуальной защиты и их дальнейшего применения при проведении работ.
В результате совокупности вышеуказанных преступных бездействий Наумова А.В.,С., находясь в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 39 минут 09.12.2022 на потолочном перекрытии, выполненном из железобетонных блоков, строения по ул. ххх, в координатах ххх, ххх, осуществлял работы по демонтажу потолочного перекрытия указанного строения, не прошедший 09.12.2022 надлежащим образом повторный и целевой инструктаж по технике безопасности, без использования обязательных средств индивидуальной защиты начал проведение работ по демонтажу потолочного перекрытия здания. согласно устному заданию, отданному непосредственным начальником - Наумовым А.В.
В указанный период времени в результате нарушения правил безопасности, допущенных директором Наумовым А.В., на которого возложена обязанность по их соблюдению, при выполнении работ подсобным рабочим ООО «Т» С. по демонтажу строения, расположенного по ул. ххх, в координатах ххх, ххх, последний, находясь на потолочном перекрытии, а именно на крае железобетонной плиты, которая в результате неконтролируемого движения упала вовнутрь строения с высоты около 3,2 метра совместно с С.
В результате проявленной Наумовым А.В. преступной небрежности, вследствие нарушения им перечисленных правил безопасности, подсобный рабочий ООО «Т» С. получил телесные повреждения - тупая сочетанная травма тела в виде тупой открытой черепно-мозговой травмы с ушибом головного мозга средней степени тяжести и наличием очага ушиба в лобной доле справа, с открытым вдавленным оскольчатым переломом лобной кости справа, переходящим на переднюю черепную ямку, с закрытыми переломами правого скулоорбитального комплекса и левой скуловой кости, кровоизлияниями в лобную, клиновидную, обе верхнечелюстные пазухи и ячейки решетчатой кости, с ушибленной раной правой надглазничной области и гематомами окологлазничных областей, осложненной скоплением воздуха в полости черепа; в сочетании с тупой травмой грудной клетки с закрытыми переломами 6.7 ребер слева по среднеключичной линии, а также закрытые переломы шейки, межвертельных отделов, а также диафиза правой бедренной кости, которые в совокупности причинили тяжкий вред здоровью С. по признаку опасности для жизни.
С полученными телесными повреждениями С. был доставлен для оказания медицинской помощи в ГБУЗ НО «Сергачская центральная районная больница», где находился на стационарном лечении.
Между указанными нарушениями директора ООО «Т» Наумова А.В. в сфере правил безопасности при ведении строительных работ, требований охраны труда и техники безопасности и наступившими последствиями в виде причинения тяжкого вреда здоровью С. имеется прямая причинно-следственная связь.
По делу от потерпевшего С. поступило письменное заявление-ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением с подсудимым, в связи с возмещением Наумовым А.В. причинённого преступлением ему материального ущерба и морального вреда в полном объёме. При этом им подтверждено, что ходатайство о примирении им заявлено осознанно и добровольно, претензий материального и морального характера к подсудимому, не имеет.
В судебном заседании подсудимый Наумов А.В. признав себя виновным в совершении инкриминируемого ему преступления, заявил о своём согласии на прекращение дела за примирением, поддержав ходатайство потерпевшего, просил районный суд прекратить уголовное дело за примирением с потерпевшим.
Защитник-адвокат Тартов И.Е. согласился с заявлением потерпевшего, поддержал ходатайство подсудимого и потерпевшего, а государственный обвинитель Мамчуровский А.В. не возражал по поводу прекращения уголовного дела за примирением сторон.
Заслушав участников сторон уголовного судопроизводства, изучив заявление-ходатайство потерпевшего, материалы уголовного дела, районный суд находит заявленное ходатайство потерпевшего о прекращении дела за примирением, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть, освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причинённый потерпевшему вред.
Лицо признается впервые совершившим преступление, если оно не имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное той же статьей, от ответственности по которой оно освобождается.
На основании статьи 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях предусмотренных статьей 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» при разрешении вопроса об освобождении от уголовной ответственности судам следует учитывать конкретные обстоятельства уголовного дела, включая особенности и число объектов преступного посягательства, их приоритет, наличие свободно выраженного волеизъявления потерпевшего, изменение степени общественной опасности лица, совершившего преступление, после заглаживания вреда и примирения с потерпевшим, личность совершившего преступление, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Из материалов уголовного дела усматривается, что подсудимый Наумов А.В. впервые совершил преступление небольшой тяжести.
Установлено, что потерпевший С. примирился с подсудимым Наумовым А.В., поскольку последний полностью загладил причинённый преступлением материальный ущерб и моральный вред, претензий материального и морального характера к подсудимому, он не имеет. Ходатайство потерпевшим заявлено осмысленно и добровольно, без оказания психического или физического насилия со стороны подсудимого или иных лиц. Подсудимый Наумов А.В. вину в инкриминируемом преступлении, признает, согласен на прекращение уголовного дела, за примирением с потерпевшим.
Как следует из материалов уголовного дела Наумов А.В. с начала производства расследования уголовного дела признавал себя виновным, активно способствовал расследованию дела. Исследуя данные о личности подсудимого, районный суд установил, что подсудимый Наумов А.В. по месту проживания участковыми уполномоченными полиции и по месту работы характеризуются положительно (т. 3 л.д. 58, 70). По месту проживания на учете у врача психиатра и нарколога под диспансерным наблюдением, не состоят (т.3 л.д.59).
Таким образом, все условия необходимые для применения статьи 76 УК РФ и статьи 25 УПК РФ судом установлены, т.е. подсудимым Наумовым А.В. впервые совершено умышленное преступление против общественной безопасности, относящийся к категории небольшой тяжести; потерпевший С. осознанно и свободно волеизъявил просьбу прекратить уголовное дело за примирением; согласие подсудимого на это; данные о личности подсудимого, в том числе наличие смягчающих ответственность по делу обстоятельств; в ходе расследования уголовного дела полное заглаживание подсудимым вреда причинённого совершенным преступлением потерпевшему.
С учетом вышеизложенного, не усматривая по делу каких-либо препятствий и оснований для отказа в удовлетворении ходатайства потерпевшего, при наличии согласия на это подсудимого, районный суд считает заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением потерпевшего с подсудимым, подлежащим удовлетворению.
В связи с прекращением уголовного дела ранее избранную в отношении подсудимого Наумова А.В. меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, по вступлению постановления в законную силу - отменить.
Судьба вещественных доказательств решается судом в соответствии с требованиями ст.81 УПК РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Руководствуясь ст.76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ, районный суд
п о с т а н о в и л:
Прекратить уголовное дело в отношении Наумова А.В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 216 УК РФ, на основании статьи 25 УПК РФ за примирением сторон.
По вступлению постановления в законную силу, избранную в отношении Наумова А.В. меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке – отменить.
По вступлению постановления в законную силу, вещественные доказательства по уголовному делу:
- протокол №161-1 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников от 25.04.2022,; протокол №166-1 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников от 29.04.2022; протокол №238-1 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников от 27.07.2022; протокол №268 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников от 29.07.2022; протокол №313-1 проверки знаний требований охраны труда работников от 13.09.2022; протокол №2229 проверки знаний от 19.08.2022; дополнительное соглашение №1 от 30.07.2021 к трудовому договору №4 от 18.06.2021; дополнительное соглашение №2 к трудовому договору №4 от 18.06.2021; инструкция №2 по охране труда для подсобного рабочего ООО «Т» от 01.09.2022; положение о системе управления охраной труда (СУОТ) в ООО «Т» от 01.03.2020; трудовой договор №4 от 18.06.2021; Устав ООО «Т»,; журнал регистрации вводного инструктажа ООО «Р»; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ООО «Р»; табели учета рабочего времени ООО «Т», ООО «А», ООО «Р»; журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ООО «Т», ООО «А», журнал регистрации инструктажа на рабочем месте ООО «А»; Уставы ООО «А», ООО «Р» - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сергачского межрайонного следственного отдела – передать по принадлежности Наумову А.В.
На постановление суда может быть поданы апелляционные жалоба или представление в судебную коллегию по уголовным делам Нижегородского областного суда через районный суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.
Председательствующий судья: И.У. Котдусов