Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-179/2023 от 14.06.2023

Дело № 11-179/23

УИД 21MS0067-01-2022-003579-15

Мировой судья Маслюк И.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» к Шашкову В.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, поступившее по апелляционной жалобе Шашкова В.В. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик Чувашия» (далее ООО «Ситиматик Чувашия») обратилось в суд с иском с учётом уточнения к Шашкову В.В. о взыскании задолженности коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 594,55 руб., пени в размере 312,96 руб. и расходов по оплате госпошлины.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п. 1 ст.24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Пункт 4 указанной статьи определяет, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. По итогам открытого конкурсного отбора в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «МВК «Экоцентр» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики. В соответствии с п. 8 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МВК «Экоцентр» и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. ООО «МВК «Экоцентр» в соответствии требованиями законодательства Российской Федерации с момента вступления в силу единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, приступило к осуществлению транспортирования, обработки, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО с должником не заключен в письменной форме, однако, отсутствие заключенного договора в письменной форме не освобождает должника от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором. Ответчик является собственником ? доли квартиры по <адрес> Ответчик обязан вносить плату за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик не выполняет обязательства по внесению платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные ст. 153 ЖК РФ, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 2 594,55 руб. За невнесение платы за коммунальные услуги ответчику начислены пери в размере 312,96 руб.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ с Шашкова В.В. в пользу ООО «Ситиматик Чувашия» взыскана задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года включительно в размере 2 371,23 руб., пени в размере 100 руб. судебные расходы в виде госпошлины в размере 400 руб.

Ответчиком Шашковым В.В. подана апелляционная жалоба на указанное решение, в которой просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает, что лицевые счета по уплате коммунальной услуги в установленном порядке не были разделены, в связи с чем задолженность за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО должна бала быть взыскана с собственников солидарно.

В судебное заседание представитель истца ООО «Ситиматик Чувашия» не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик Шашков В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее ФЗ № 89-ФЗ) и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Такой договор является публичным для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно п. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пункт 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами определяет, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Указанное предложение было размещено ООО «МВК «Экоцентр» в газете «Вести Чувашии» 6 октября 2018 года № 39 (1610), а также на своем официальном сайте https://mvkecocenter.ru/.

Так же, в пункте 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами указано, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

При отсутствии обоюдно подписанного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, не освобождает регионального оператора от оказания услуг в соответствии с условиями типового договора и не освобождает получателя услуг от оплаты оказанных услуг по цене, равной утвержденному единому тарифу.

Судом установлено, услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается ООО «МВК «Экоцентр» на всей территории, входящей в зону деятельности регионального оператора (в том числе в Чувашской Республике).

Решением внеочередного общего собрания участников ООО «МВК «Экоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «МВК «Экоцентр» переименовано в ООО «Ситиматик Чувашия».

Порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО регламентирован разделом XV (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года (далее Правила № 354).

В соответствии с п. 148 (1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148.4 - 148.6 настоящих Правил.

На основании положений п. 148 (25) Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Согласно положениям пункта 148 (27) Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО устанавливается равным календарному месяцу.

В соответствии с п.148 (34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, Шашков В.В. является собственником ? доли квартиры <адрес> общей площадью 93,2 кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по заявлению собственников жилого помещения были открыты три лицевых счёта на ответственных плательщиков: Шашкова И.В., Шашкова В.В. и Никитина Н.В.

Начисление размера платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Шашкова В.В. произведено соразмерно его доле в праве общей долевой собственности в размере ?, что подтверждается ведомостью по начислению и оплате ЖКУ по лицевому счёту №.

Согласно представленному истцом расчёту задолженность по коммунальным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 594,55 руб.

Ответчику за несвоевременное внесение платежей по услуге «обращение с ТКО» начислены пени в размере 312,96 руб.

Расчёт задолженности произведен в соответствии с формулой 9.1 Приложения № 2 Правил № 354 исходя из площади 23,30 кв.м., приходящей на ? доли ответчика, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов согласно и цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Суд соглашается с представленным истцом расчётом.

Руководствуясь положениями ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 39, 153, 154, 157, 158 ЖК РФ, проанализировав представленные доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за коммунальные услуги. Применив последствия пропуска срока исковой давности, суд взыскал задолженность по оплате коммунальных услуг за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года включительно в размере 2 371,23 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что не применен закон, подлежащий применению, основаны на неверном толковании положений законодательства и подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм при отсутствии соглашения, заключенного между сособственниками жилого помещения об ином порядке оплаты услуг, сумма образовавшейся задолженности за коммунальные услуги и по оплате за жилье подлежит взысканию с собственников в долевом порядке пропорционально долям в праве собственности для каждого из собственников.

Таким образом, вывод суда о долевой ответственности собственника жилого помещения основан на законе.

Кроме того, как следует из материалов дела, ответчику принадлежит ? доля жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по заявлению собственников жилого помещения были открыты три лицевых счёта на ответственных плательщиков: Шашкова И.В., Шашкова В.В. и Никитина Н.В.

Разрешая спор по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327,330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Шашкова В.В. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.