Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2728/2020 (2-10266/2019;) ~ М-8647/2019 от 21.11.2019

47RS0004-01-2019-010556-72

Дело № 2-2728/2020

г. Всеволожск                                                                05 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при секретаре: Аревшатян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Константиновой Надежды Владимировны, Константинова Александра Владимировича к администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области об утверждении схемы расположения земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

     Константинова Н.В. и Константинов А.В. обратились с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1378 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с координатами характерных точек: 1 – Х450364.16, Y – 2256516.71, 2 – X450372.71, Y2256553.52, 3 – X450375.81, Y2256571.66, 4 – X450348.72, Y2256579.14, 5 – X450346.17, Y2256565.67, 6 – X450347.47, Y2256564.21, 7 – X450340.93, Y2256529.01, 8 – X450340.84, Y2256528.48, 9 – X450357.90, Y2256526.77, 10 – X450357.44, Y2256517.96

       Требования мотивированы тем, что к истцам, как племянникам умершего Константинова О.А., в порядке наследования перешло право собственности на жилой <адрес> кадастровым номером № расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцам на праве собственности жилой дом, ранее имел площадь равную 0.27 га, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги по Вагановской волости Всеволожского района Ленинградской области от 22.10.1997 года № 533.

В дальнейшем из земельного участка площадью 0.27 га был образован земельный участок площадью 1350 кв.м. с кадастровым номером № и предоставлен в собственность другому лицу на основании постановления администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №. На оставшейся части земельного участка расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности.

С целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположен унаследованный жилой дом, истцы обратились в администрацию муниципального образования «Рахьинское городское поселение» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, предоставив подготовленную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой определены координаты характерных точек и площадь участка в 1378 кв.м.

В утверждении схемы расположения земельного участка межведомственной комиссией администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» истцам отказано, что подтверждается выпиской из протокола заседания земельной комиссии от 27.03.2019 года № 10.

        Полагая, что их права нарушены, истцы обратились с настоящими требованиями в суд.

         В судебное заседание представитель истцов Цапаева Н.В. не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о слушании дела в свое отсутствие.

       Представитель ответчика - администрации МО «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

       В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

       Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Согласно ч. 4 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

          Установлено и подтверждается материалами дела, что на праве общей долевой собственности наследодателю Константинову О.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал жилой <адрес> кадастровым номером № расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, уч. №, впоследствии унаследованный в равных долях Константиновой Н.В. и Константиновым А.В., что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону, выданными 29.03.2018г. нотариусом нотариального округа Санкт- Петербург Вороновым А.А. Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за Константиновой Н.В. и Константиновым А.В.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №, имел площадь равную 0.27 га, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги по Вагановской волости Всеволожского района Ленинградской области от 22.10.1997 года № 533.

В дальнейшем из земельного участка площадью 0.27 га был выделен земельный участок площадью 1350 кв.м. с кадастровым номером № на основании постановления администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» от 31.10.200 года № 2011.

На оставшейся части земельного участка площадью 1378 кв.м. расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцам на праве собственности.

    26.02.2019 года с целью оформления в собственность земельного участка, на котором расположен унаследованный жилой дом, истцы обратились в администрацию муниципального образования «Рахьинское городское поселение» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, предоставив подготовленную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой определены координаты характерных точек и площадь участка в 1378 кв.м.

    В соответствии с выпиской из протокола заседания земельной комиссии администрации МО «Рахьинское городское поселение» от 27.03.2019 года № 10, в утверждении схемы расположения земельного участка заявителям отказано на основании положений ст. 11.9, п.п.3 п.16 ст. 11.10 3 ЗК РФ).

    Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии с п.п.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

    Согласно представленным доказательствам границы земельного участка площадью 1378 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, уч. №, не нарушает установленных норм градостроительного регламента, границы земельного участка не пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, а так же соответствует установленному виду разрешенного использования земельного участка для соответствующей территориальной зоны.

         Согласно ПЗЗ МО «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов № 97 (441) от 30.12.2013г. и внесенным изменениям, утвержденным Приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области № 52 от 19.09.2017г., образуемый земельный участок находится в зоне застройки    индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где минимальный размер земельных участков для размещения индивидуальных жилых домов из ранее предоставленных составляет 0,06 га, максимальный     размер - 0,25 га.

         Таким образом, образуемый землеьный участок соответствует предельным минимальным и максимальным размерам,    установленным ПЗЗ МО «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в связи с чем, отказ администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» в утверждении схемы расположения землеьного участка на кадастровом плане территории нельзя признать законным.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

       Обязать администрацию МО «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области решить вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1378 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> в кадастровом квартале 47:07:0908004 с координатами характерных точек: 1 – Х450364.16, Y – 2256516.71, 2 – X450372.71, Y2256553.52, 3 – X450375.81, Y2256571.66, 4 – X450348.72, Y2256579.14, 5 – X450346.17, Y2256565.67, 6 – X450347.47, Y2256564.21, 7 – X450340.93, Y2256529.01, 8 – X450340.84, Y2256528.48, 9 – X450357.90, Y2256526.77, 10 – X450357.44, Y2256517.96

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

          Судья:                                                         Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020г.