Дело № 7 - 1405/22
( в районном суде № 12 - 143/22 Судья Куприкова А.С.)
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...> Т.М., рассмотрев 23 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2022 года в отношении
<...>, <дата> н.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга <...> №... от 22 сентября 2021 года, <...> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и подвергнута наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Постановление вина <...> установлена в том, что в период времени с 14:31 до 17-24 30.08.2021 г. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Санкт-Петербург, ул. Восстания от пл. Восстания до Кирочной ул., координаты широта 59.9348820 долгота 30.3602253, транспортным средством Киа с государственным регистрационным знаком №..., собственником которого является <...>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, было занято парковочное место на платной парковке без оплаты в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 г. № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 г. № 1294.
Решением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 24 февраля 2022 года, постановление должностного лица было отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью.
Председатель Комитета по транспорту <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения районного суда, в которой указал, что правонарушение не является малозначительным, так как существенно нарушает охраняемые общественные отношения, посягает на область благоустройства.
<...>. и председатель Комитета по транспорту <...>. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Защитник <...> в Санкт-Петербургском городском суде возражала против удовлетворения жалобы.
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании заместитель начальника Управления административной практики Комитета <...> пояснил, что не оплаченный <...> Период составляет 30 минут, при этом транспортное средство не покидало парковочное место, начиная с момента первой фиксации правонарушения – с 14-31 мин до 17-24, что явно следует из фотографий, приложенных к постановлению. Прибор, работающий в автоматическом режиме, не может фиксировать каждые 5 минут нахождение транспортного средства на парковке, однако он проезжает примерно 1 раз в час, затем имеется сверка с оплаченными сессиями и если имеются сведения об оплате периода, фотографии автоматически выбраковываются, в связи с чем привлечение к ответственности лица, оплатившего парковочную сессию, невозможно.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в ходе рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга в ходе рассмотрения жалобы вышеуказанные требования закона выполнены не были.
Так, при вынесении решения, судом не были учтены следующие обстоятельства.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 (пункт 21), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Отсутствие существенного вреда охраняемым общественным отношениям, причиненным действиями <...>., судом не мотивировано, материалами дела не подтверждается.
При таких обстоятельствах решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга не может быть признано законным, и на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а жалоба – направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ <...> №... ░░ 22 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37-2 ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 31.05.2010 ░░░░ № 273-70 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░»,░░░░░░░░.
░░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░