Дело № 5-796/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05 апреля 2022 года Калининград
Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Ступень С. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Калининграда, проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
23 февраля 2022 года в 18-10 часов у дома 2 по ул. Галковского в Калининграде Ступень С.А. в период действия режима повышенной готовности на территории Калининградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность, в нарушение требований п.п. 3 п. 9 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 (в ред. постановления Правительства Калининградской области, действующей на дату совершения административного правонарушения) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции».
Такие действия Ступень С.А. квалифицированы должностным лицом ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Ступень С.А. не явился. Извещён надлежаще.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 года №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с подпунктом 3 пункта 9 которого ( в редакции на дату события, явившихся основанием для составления протокола по делу об АП ), в условиях введенного указанным постановлением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории региона в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность.
Как следует из материалов дела, Ступень С.А. 23 февраля 2022 года в 18 часов 10 минут в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь у дома №2 по ул. Галковского г.Калининграда, не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.
Изложенные обстоятельства подтверждаются :
-протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксировано событие вышеизложенного правонарушения;-рапортами полицейских ОР ППСП ОМВД России по Ленинградскому району г.Калининграда от 23.02.2022 года, согласно которым, 23.02.2022 года по адресу : г.Калининград, ул. Галковского, 2 Ступень С.А. не имел при себе и не предъявил по требованию сотрудника полиции документ, удостоверяющий личность.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Ступень С.А. в совершении правонарушения, ее действия формально подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Неустранимых сомнений в виновности Ступень С.А. в совершении правонарушения не имеется.
При назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из разъяснений пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, формально содержащего признаки состава административного правонарушения, но с учетом роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий в результате отсутствия у Ступень С.А. при нахождении его на улице паспорта гражданина РФ, что не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, не создает реальной угрозы жизни и здоровью людей, полагаю совершенное деяние малозначительным.
При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением Ступень С.А. устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Ступень С. А. устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Л. Дорошенко