Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-480/2023 от 22.09.2023

УИД 69RS0040-02-2023-001733-41

Дело № 72-480/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 5 октября 2023 г. в г. Перми ходатайство Шилова Александра Сергеевича о восстановлении срока обжалования постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 февраля 2023 г., решения судьи Нытвенского районного Пермского края от 26 июня 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шилова Александра Сергеевича,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ** от 22 февраля 2023 г. Шилов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Нытвенского районного Пермского края от 26 июня 2023 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шилова А.С. - без удовлетворения.

Шилов А.С. обратился в Пермский краевой суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании в краевом суде Шилов А.С., извещенный надлежаще, участия не принимал.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи районного суда от 26 июня 2023 г. была направлена Шилову А.С. по адресу: **** 1 (почтовый идентификатор **), почтовое отправление получено Шиловым А.С. 19 июля 2023 г. (л.д. 94), срок для обжалования истекал – 29 июля 2023 г.

26 июля 2023 г. Шилов А.С. обратился в Пермский краевой суд с жалобой, в которой ставил вопрос об отмене обжалуемых актов (л.д. 78-90).

Определением судьи Пермского краевого суда от 9 августа 2023 г. данная жалоба была оставлена без рассмотрения по существу, поскольку не была подписана заявителем (л.д. 110).

В последующем жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда была направлена Шиловым А.С. в Пермский краевой суд почтовым отправлением 25 августа 2023 г. (номер почтового идентификатора **), то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия решения направлена по адресу привлекаемого лица, порядок и срок его обжалования разъяснены.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 1339-О от 17 июля 2012 г. разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальные сроки могут быть восстановлены только в исключительных случаях, когда они пропущены по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы, таковых Шиловым А.С. не представлено.

Нарушение в рассматриваемом случае срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока обжалования.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что заявитель был лишен возможности для своевременной реализации права на обжалование решения судьи, постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в течение установленного законом срока, по материалам дела не установлено.

Следовательно, оставление без рассмотрения по существу первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных уважительных причин, препятствующих обжалованию указанных актов в установленный законом срок, Шиловым А.С. не представлено. Тем самым, в данном случае объективных препятствий к подаче жалобы в предусмотренный законом срок и с соблюдением установленного законом порядка у заявителя не имелось.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства Шилова А.С. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, не имеется, поскольку из материалов дела следует, что уважительные причины пропуска срока обжалования указанных актов по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Одновременно разъясняется, что Шилов А.С. не лишен возможности лично либо через защитника защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи районного суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции г. Челябинск.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

отказать Шилову Александру Сергеевичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 февраля 2023 г. и решения судьи Нытвенского районного Пермского края от 26 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шилова Александра Сергеевича.

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Дело возвратить в Нытвенский районный суд Пермского края.

Судья: подпись.