Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-693/2023 ~ М-526/2023 от 06.06.2023

Гражданское дело № 2-693/2023

УИД 24RS0031-01-2023-000662-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Курагино 02 августа 2023 года

Курагинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мамоля К.В.,

при помощнике судьи Белякове Н.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Авдееву В.В. об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушения требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в Курагинский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Авдееву В.В., в котором просит суд обязать ответчика произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 2, на площади 0,5 га, в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Свои требования мотивирует тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» и Авдеевым В.В. заключен договор купли - продажи лесных насаждений от 08.11.2018 №2517, согласно которому КГБУ «Курагинское лесничество» передает Авдееву В.В. лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины для строительства жилого дома. Лесные насаждения расположены: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 2, площадью 1,14 га, объемом 150 куб.м. По окончании заготовки древесины по указанному Договору, 09.07.2020 государственным инспектором Кузнецовой Е.С. произведен осмотр мест рубок расположенной на выделенной Авдееву В.В. лесосеке, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, - а именно: загрязнение лесов выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное негативное воздействие на площади 0,05 га, что является нарушением требований под.п. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках,, указанных в ст. 23 ЛК РФ», утвержденных Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, согласно которому при заготовки древесины не допускается невыполнение и несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Определением от 12.04.2023 к участию в деле привлечен в качестве соответчика Цыганков В.А.., который по доверенности осуществлял все права и обязанности по Договору от 16.06.2021 в интересах Авдеева В.В.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Авдеев В.В., Цыганков В.А., третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Курагинское лесничество» о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке, в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1047 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из положений ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

01.01.2021 утратили силу Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 30.06.2007 № 417 в связи с принятием Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 (далее - Правила заготовки древесины), предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

До 01.01.2021 действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, указанное положение также предусмотрено пунктом 4 указанных Правил.

Согласно подпунктам «з, к» пункта 12 Правил заготовки древесины при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост (подпункт «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (в Правилах от 30.06.2007 № 417 пункт 16).

В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания. сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ (в Правилах от 30.06.2007 №417 пункт 17).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 99 Лесного кодекса РФ, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В ст. 42 Земельного кодекса РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Судом установлено, что 08.11.2018 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Курагинское лесничество» (продавец) и законный представитель Цыганков В.А., на основании доверенности от 27.08.2018 №б/н, действующий от имени и в интересах Авдеева В.В. (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений №2517 (далее – Договор), расположенных: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 2. Срок и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 07.11.2019 (п. 7). Срок действия Договора устанавливается с 08.11.2018 по 07.11.2019. Пунктом 8 Договора предусмотрено, что отчистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 08.11.2018 по 07.11.2019.

В п.п. «ж» п. 12 договора стороны определили, что покупатель, в том числе, обязался осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 договора.

Представить Цыганков В.А. ознакомлен с характеристиками и объемом древесины лесных насаждений (приложение №1 к Договору), схемой расположения лесных насаждений (приложение №2 к Договору). По акту приема-передачи от 08.11.2018 Цыганков В.А. принял лесные насаждения по адресу: Красноярский край, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», делянка 2, в площадью 1,14 га, объемом 150 куб.м.

Согласно акта натурного осмотра №б/Н от 09.07.2020 на деляне № 2, лесосека 67, выдел 5, квартал 73 Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный» обнаружена неочистка мест рубок от порубочных остатков в виде ветвей и вершинных частей деревьев (площадь захламления 0,05 га). В связи с чем, государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» Кузнецовой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении №348-42020 от 31.07.2020.

Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. от 27.10.2020 Авдеев В.В., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из акта натурного осмотра №10 от 22.06.2023 на деляне № 2, лесосека 67, выдел 5, квартал 73 Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный» выявлено, что очистку мест рубок определить невозможно, в связи с тем, что заготовка осуществлялась в 2018 году, на деляне присутствует травянистый покров до 1 метра.

ГПК РФ в ст. 56 предусмотрено правило, согласно которому бремя доказывания возлагается на стороны, однако доказательств того, что Авдеев В.В. надлежащим образом исполнил свои обязательства по очистке лесосеки, ответчиком и его представителем не представлено.

При этом учитывая, что в материалах дела отсутствует копия доверенности от 27.08.2018 на имя Цыганкова В.А., в связи с чем, невозможно определить его объем прав и обязанностей, связанных с заготовкой древесины по договору купли-продажи лесных насаждений №2518 от 08.11.2018, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что именно на Авдееве В.В. лежала обязанность по соблюдению обязательных требований Закона об охране окружающей среды, Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины. Однако, последний допустил нарушения лесного законодательства, не осуществив очистку места рубки от порубочных остатков согласно условий договора купли-продажи лесных насаждений от 08.11.2018.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиками не оспорены вышеприведенные обстоятельства, доказательств, свидетельствующие об очистке данного лесного участка, суду не представлено, суд полагает необходимым возложить обязанность произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,05 га на Авдеева В.В.

При этом, определяя срок исполнения обязанности, суд учитывает фактический объем работ, содержание этих работ и реальную возможность их выполнения в осенний период, в связи с чем, полагает заявленный истцом срок - один месяц со дня вступления решения суд в законную силу - является достаточным для исполнения решения суда.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., исчисленные в соответствии с п.п. 3 ч. 1ст. 333.19 НК РФ), от уплаты которой истец был освобожден, в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» - удовлетворить.

Возложить на Авдеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Курагинским РОВД Красноярского края) обязанность произвести отчистку мест рубок в лесном участке по адресу: <адрес>, Курагинское лесничество, Курагинское сельское участковое лесничество ЧПУ совхоз «Южный», квартал 73, выдел 5, лесосека 67, делянка 2, на площади 0,5 га, в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с Авдеева В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Курагинским РОВД Красноярского края) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Разъяснить Авдееву В.В. его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий К.В. Мамоля

Резолютивная часть решения оглашена 02 августа 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023 г.

Судья К.В. Мамоля