Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-325/2020 от 25.05.2020

     к делу № 5-325/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    г. Туапсе           28.05.2020

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

с участием представителя ТО Роспотребнадзора в Туапсинском районе, действующей по доверенности Пятуниной Е.А.

при секретаре судебного заседания Супряга А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Балакирев А.С. 12.08.1995 года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, в соответствии с которыми, а также в соответствии с протоколом об административном правонарушении № 051923 от 25.05.2020, составленным главным специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора в Туапсинском районе, при рассмотрении с 13.05.2020 по 18.05.2020 информации от 13.05.2020 № 2720 ГБУЗ «Туапсинская центральная районная больница № 1» МЗ КК поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Туапсинском районе и при непосредственном обнаружении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ установлен Балакирев А.С., являющийся контактным лицом с больным COVID-19 обязан был находится в режиме изоляции на дому под медицинским наблюдением до 11.05.2020 по адресу: <адрес>

При посещении Балакирева А.С. медицинскими работниками 02.05.2020 с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут, установлено, что Балакирев А.С. не соблюдал режим самоизоляции по указанному адресу, чем допустил невыполнение требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а именно Постановление главного государственного санитарного врача по Туапсинскому району от 28.04.2020 № 410, что является нарушением ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, Балакиревым А.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Представитель ТО Роспотребнадзора в Туапсинском районе, действующая по доверенности Пятунина Е.А., в судебном заседании полагала вину Балакирева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

Привлекаемое лицо Балакирев А.С. в судебное заседание не явился, в суд направила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя ТО Роспотребнадзора в Туапсинском районе, прихожу к выводу о наличии в действиях Балакирева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ввиду следующего.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 апреля 2020 года № 198 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", согласно которому установлен, что на территории Краснодарского края меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID2019) реализуются путем организации изоляции и медицинского наблюдения всех лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, на срок 14 календарных дней со дня прибытия: Министерству здравоохранения Краснодарского края, рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований края обеспечить контроль за соблюдением режима изоляции в домашних условиях лицами, указанными в пунктах 4, 8.22 настоящего постановления.";

Лицам, прибывающим в аэропорты муниципальных образований город Краснодар, город-курорт Сочи, город-курорт Анапа, город-курорт Геленджик рейсами из Москвы, Санкт-Петербурга, местом жительства которых является Краснодарский край, выполнять требования по изоляции в домашних условиях сроков на 14 календарных дней со дня их прибытия, а проживающим в других субъектах Российской Федерации, - по месту пребывания (при наличии возможности) или в условиях обсерватора (при отсутствии возможности изоляции по месту пребывания).

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Факт административного правонарушения, совершенного Балакирева А.В., подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 051923 от 25.05.2020; постановлением № 410 от 28.04.2020, предписанием № 481 от 29.04.2020.

Постановлением № 410 от 28.04.2020 главного государственного санитарного врача по Туапсинскому району постановлено Балакиреву А.С. находиться в режиме изоляции на дому до 11.05.2020 под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания г. <адрес>

Исходя из представленного протокола об административном правонарушении № 051923 от 25.05.2020, при посещении Балакирева А.С. медицинскими работниками 02.05.2020 с 10 часов 00 минут до 10 часов 30 минут, установлено, что Балакирев А.С. не соблюдал режим самоизоляции по указанному адресу, чем допустил невыполнение требований органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выражается в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, действия совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Таким образом, в действиях Балакирева А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - невыполнение выданного в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установленное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, умышленно совершено в период осуществления на территории Краснодарского края ограничительных мероприятий по предупреждению распространения особо опасного вируса.

При назначении наказания суд принял во внимание требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к убеждению, что для обеспечения реализации задач законодательства об административных правонарушениях, в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является административный штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Балакирева А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, в размере 15000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, лицевой счет 04181787750, счет получателя 40101810300000010013, ИНН 2308105360, КПП 230801001, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 03655415, БИК040349001 банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья