УИД № 42RS0040-01-2022-001308-85
Номер производства по делу № 2-1158/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 23 ноября 2022 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,
с участием помощника судьи Черновой О.Г.,
при секретаре Климакиной Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Королевой Любовь Викторовны к Администрации Кемеровского муниципального округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу о признании права собственности на часть жилого дома, обязании зарегистрировать переход права собственности по договору на передачу и продажу части жилого дома (квартиры)
У С Т А Н О В И Л:
Королева Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу о признании права собственности на часть жилого дома, обязании зарегистрировать переход права собственности по договору на передачу и продажу части жилого дома (квартиры), требования мотивировала тем, что между ней и Щегловским сельским Советом Щегловского КСП 19.11.1992 был заключен договор на передачу и продажу части жилого дома (квартиры) в собственность граждан в отношении части жилого дома, расположенного по <адрес>, находящегося на земельном участке с №
Договор на передачу и продажу части жилого дома (квартиры) в собственность граждан зарегистрирован в исполнительном комитете Щегловского Совета народных депутатов 28.12.1992.
Жилой дом состоит из 3 комнат площадью 113,7 кв.м, в том числе жилой 68,8 кв.м.
Впоследствии площади были уточнены ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса", 26.05.2022 выдан технический паспорт, котором определены новые технические характеристики спорного жилого помещения: часть жилого дома, расположенного по <адрес> площадью 89,4 кв.м, в том числе жилой 58,2 кв.м, №
В связи с этим Королева Л.В. считает, что у неё возникло право собственности на указанное имущество.
Королева Л.В. просит признать за собой право собственности на часть жилого дома, расположенного по <адрес> площадью 89,4 кв.м, в том числе жилой 58,2 кв.м, №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу зарегистрировать переход права собственности по договору на передачу и продажу части жилого дома (квартиры) в собственность граждан.
Представители Администрации Кемеровского муниципального округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав объяснения истца Королевой Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 1, 2, 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.
В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Судом установлено следующее.
По договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 19.11.1992 (л.д. 7-9) Щегловское КСП передало бесплатно в собственность Королевой Л.В. на семью в составе 4 человека квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 113,7 кв.м, в том числе жилой 68,8 кв.м., расположенную по <адрес>
Договор зарегистрирован в исполнительном комитете Щегловского сельского Совета народных депутатов 28.12.1992 (л.д. 9).
Договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 19.11.1992 содержит исправления квартиры на часть жилого дома, заверенные в одностороннем порядке Главой Щегловского сельского поселения ФИО2, дата внесения исправлений не установлена.
Согласно сведений Щегловского территориального управления Администрации Кемеровского муниципального округа от 12.07.2022 № 201 (л.д. 28) на день приватизации (на 19.11.1992) в жилом помещении по <адрес> были зарегистрированы Королева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся на день приватизации несовершеннолетними.
ФИО4 и ФИО1 на момент приватизации являлись несовершеннолетними.
ФИО3 – супруг истца Королевой Л.В., умер 05.05.2019 (л.д. 39).
В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Как следует из договора приватизации, в качестве покупателя указаны четыре человека, хотя фактически поименовано одно лицо.
В силу Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" несовершеннолетние ФИО4 и ФИО1 на момент заключения договора приватизации подлежали включению в договор в силу закона.
Королева Л.В. в исковом заявлении не мотивировала и в суд не представила доказательств того, в связи с чем ФИО4 и ФИО1 лишатся права на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с п. 1, п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Согласно сведений Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса" филиал № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа по состоянию на 26.05.2022 (л.д. 10-17) площадь части жилого дома, расположенного по <адрес>, составляет 89,4 кв.м., в том числе жилая 58,2 кв.м.
Существенное изменение площади жилого помещения по сравнению с площадью, указанной в договоре на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 19.11.1992, свидетельствует о том, что имело место переустройство жилого помещения.
При этом не имеет значение то обстоятельство, что площадь уменьшена, и такая существенная разница в площади не свидетельствует о том, что произошло уточнение площади.
В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 ).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Королева Л.В. доказательств того, что в отношении земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение, она имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; что на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, а именно: строительным и градостроительным, и что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представила.
Акт обследования Щегловского территориального управления Администрации Кемеровского муниципального округа от 11.08.2022 и справка Администрации Кемеровского муниципального округа от 15.08.2022 надлежащими доказательствами, подтверждающими соответствие спорного жилого помещения строительным и градостроительным нормам и правилам не являются.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Королевой Л.В. по завяленным ею основаниям и представленным доказательствам надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 25.11.2022.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░