Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-905/2023 ~ М-828/2023 от 25.07.2023

Дело № 2-905/2023

86RS0017-01-2023-001094-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года                              г.п. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Диановой О.Ю.,

с участием представителя Югорской межрайонной прокуратуры - помощника Югорского межрайонного прокурора Рахимовой М.Л.,

истца Адаменко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах Адаменко Вячеслава Юрьевича, Адаменко Натальи Николаевны к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обратился в суд в интересах Адаменко В.Ю., Адаменко Н.Н. с иском к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой по обращению Адаменко В.Ю. проведена проверка соблюдения администрацией Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры требований жилищного законодательства. В ходе проверки установлено, что Адаменко В.Ю. на основании постановления администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 197 от 15.02.2023 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма с составом семьи: 2 человека (Адаменко В.Ю., Адаменко Н.Н. (мать)). Адаменко В.Ю. страдает тяжелой формой хронического заболевания (код по МКБ-10 – (-)), которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н.

В соответствии с соглашением о передаче осуществления части полномочий администрации городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.12.2020 администрацией Советского района приняты обязательства по осуществлению полномочия по решению вопроса местного значения, - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями на территории городского поселения Советский в период 2021-2023 годы.

Согласно п. 1 постановления администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 279/НПА от 09.02.2021 «Об утверждении нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского поселения Советский» норма предоставления жилых помещений по договорам социального найма составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух или трех человек.

Учитывая, что бездействием администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры нарушены жилищные права Адаменко В.Ю. и членов его семьи, а именно, право на внеочередное предоставление из муниципального жилищного фонда жилого помещения, отвечающего требованиям жилищного законодательства, прокурором предъявлено исковое заявление о возложении на ответчика обязанности предоставить Адаменко В.Ю., (-) года рождения, и Адаменко Н.Н., (-) года рождения, по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, общей площадью не менее 36 кв. м на территории городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В судебном заседании представитель истца Югорской межрайонной прокуратуры, - помощник Югорского межрайонного прокурора Рахимова М.Л., истец Адаменко Н.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Адаменко В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель ответчика администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом судебной повесткой.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Адаменко В.Ю., представителя ответчика администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выслушав объяснения помощника прокурора Рахимовой М.Л., истца Адаменко Н.Н., изучив заявленные требования и их основания, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 2 ст. ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт (-) Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н, содержит указание на заболевание, - (-).

Действующее законодательство не предполагает обязательного включения лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в какую-либо очередь. Обязанность органа местного самоуправления по предоставлению жилых помещений лицам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, включенными в Перечень, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н, не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения очередности среди лиц равной категории.

Судом установлено, что постановлением главы Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 197 от 15.02.2023 Адаменко В.Ю., (-) года рождения, с составом семьи: Адаменко Н.Н., (-) года рождения (мать), признан малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением исполняющего обязанности главы Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 456 от 28.03.2023 Адаменко В.Ю., (-) года рождения, не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда и принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, в общий список очередности, в список внеочередного предоставления жилых помещений.

Из информации, предоставленной автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Советская районная больница», следует, что Адаменко В.Ю., (-) года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания, которое включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 987н (код по МКБ-10: (-)).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2023-182025305, № КУВИ-001/2023-182025318 от 10.08.2023, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Адаменко В.Ю., (-) года рождения, Адаменко Н.Н., (-) года рождения, на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.

В соответствии с постановлением администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 279/НПА от 09.02.2021 «Об утверждении нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования городское поселение Советский» норма предоставления жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на территории городского поселения Советский на одного члена семьи, состоящей из двух или трех человек, составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что Адаменко В.Ю. с составом семьи: Адаменко Н.Н., признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поставлен на учет в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением в силу имеющегося у него заболевания, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Югорского межрайонного прокурора, заявленных в интересах Адаменко В.Ю. и Адаменко Н.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах Адаменко Вячеслава Юрьевича, к администрации Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, - удовлетворить.

Возложить на администрацию Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН: 1028601846965, дата присвоения ОГРН: 17.12.2002; ИНН: 8615007291) обязанность вне очереди предоставить Адаменко Вячеславу Юрьевичу, (-) года рождения, уроженцу (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) с составом семьи: Адаменко Наталья Николаевна, (-) года рождения, уроженка (-) (документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Российской Федерации (-)) на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте городского поселения Советский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общей площадью не менее 36 (тридцать шесть) кв. м.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.09.2023.

    Председательствующий                     Казаринова А.А.