Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2022 ~ М-90/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-1-142/2022                                                УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                        15 июня 2022 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи                                                             Буряк О.А.,

при секретаре                                          Акуловой Н.В.,

с участием

представителя истца -Вольфиной А.М.,

третьих лиц Кошечко Е.В., Щербаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой С. К. к администрации В. <адрес>, Хмелевской сельской администрации о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости, признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Старовойтова С.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, п. Красный Р.<адрес>, <адрес>, которая приобретена истцом по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от <дата>. Дом, в котором расположена данная квартира, состоит из 3-х квартир. Квартира № принадлежала Порвиной Н.К., после смерти которой наследники квартиру ей продали, однако документы она в установленном порядке не оформила, и с <дата> Старвойтова С.К. добросовестно владеет и пользуется данной квартирой как своей собственной.

Истец с целью улучшения жилищных условий осуществила самовольную реконструкцию данных квартир. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась. Из технического заключения следует, что выполненная перепланировка и реконструкция не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого помещения и его эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние жилого помещения в перепланированном виде позволяет его дальнейшую эксплуатацию.

В <дата> года произведено техническое обследование дома, в результате которого установлено, что жилой <адрес> <адрес> <адрес> является одноэтажным зданием, сложной формы в плане. В соответствии с заключением каждый из жилых блоков жилого <адрес> <адрес> <адрес> может эксплуатироваться автономно, отделен друг от друга глухой стеной, имеет непосредственно выход на приквартирный участок. Каждый из жилых блоков может использоваться в составе здания жилого блокированного с показателями: общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м; общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты>.м. Таким образом по своим характеристикам указанный жилой дом является домом блокированной застройки.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, истец просит установить факт добросовестного открытого и непрерывного владения как своей собственной квартирой №, расположенной по адресу: пер. Детсадовский, п. Красный Р. В. <адрес> Брянской области в течение пятнадцати лет; признать за ней право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение; признать жилой дом, расположенный по указанному адресу, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий: здание 1, общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты>.м, здание 2, общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца Вольфина А.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Третьи лица Кошечко Е.В., Щербакова Н.В. в судебном заседании подтвердили, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежавшая их бабушке Порвиной Н.К., была продана Старовойтовой С.К. после смерти их бабушки в <дата> году.

Третье лицо Щерба В.Н.(собственник <адрес> расположенной по адресу: <адрес> <адрес>) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - Хмелевской сельской администрации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении не возражала против удовлетворения требования истца.

Представители третьих лиц -администрация <адрес>, Управление <адрес> также в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

На основании статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.            В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли - продажи жилого дома с земельным участком от <дата> Старовойтова С.К. приобрела в собственность <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (жилой площадью – <данные изъяты> кв.м в одноэтажном трехквартирном доме и земельный участок общей площадью <данные изъяты>м. Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданного <дата>, Старовойтова С.К. приобрела право частной собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе: пашня <данные изъяты>, постройки <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Таким образом, дом, в котором расположена спорная квартира состоит из 3-х квартир.

В соответствии с техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от <дата> собственником <адрес> указан Щерба В.Н., <адрес> - Порвина Н.К., <адрес> – Старовойтова С.К..

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> владельцами <адрес> указанного дома являются Щерба В.Н., Щерба Л.У., Щерба А.В., Щерба О.В..

В силу договору на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> <адрес> принадлежала Порвиной Н.И. Данную квартиру наследники (дочь и внучки) после смерти их матери и бабушки Порвиной Н.И, умершей <дата>, согласно подписанному ими заявлению передали в собственность истца Старовойтовой С.К. В судебном заседании третьи лица Щербакова Н.В., Кошечко Е.В., являющиеся внучками Порвиной Н.И. подтвердили, что после смерти их бабушки Порвиной Н.И. они продали <адрес> расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, истцу Старовойтовой С.К..

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку истцом доказано, а судом установлено, что истец Старовойтва С.К. открыто добросовестно и непрерывно, более <дата> лет, владеет квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, как своей собственной, требования истца об установлении факта открытого и непрерывного владения спорной квартирой в течение более пятнадцати лет и признании за истцом права собственности на них в силу приобретательной давности подлежит удовлетворению.

Истец с целью улучшения жилищных условий осуществила самовольную реконструкцию данных квартир. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого помещения увеличилась: общая площадь двух ее квартир составила <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, сведения об указанном объекте недвижимости имеют статус актуальные, ранее учтенные. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано. В соответствии с указанной выпиской площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла <данные изъяты>.м.

Иных собственников, каких-либо притязаний на указанное имущество не имеется.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.)» (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно подп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Реконструкция и перепланировка жилого дома произведена истцом без соответствующего разрешения администрации В. <адрес>. Факт реконструкции и перепланировки подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на <дата>.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование), недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Также разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25-31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец Старовойтова С.К. предпринимала меры к легализации самовольно произведенной реконструкции и перепланировки в принадлежащем ей жилом помещении, что подтверждено ее обращением в Хмелевскую сельскую администрацию с заявлением о признании жилого дома – домом блокированной застройки, в ответ на которое администрация указала, что не обладает правом на осуществление действий по даче технического заключения о соответствии указанного объекта недвижимости требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, а также ее обращением заявлением в администрацию В. <адрес>, ответом администрации В. <адрес> от <дата> №, в котором указано, что администрация не имеет полномочий по узаконению самовольно реконструированных объектов недвижимости, право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие у лица, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве, разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, допущены ли при возведении объекта существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического описания ООО «ГеоСпектр» от <дата>, следует, что общая площадь жилого <адрес> <адрес> составляет <данные изъяты>. м, жилая площадь- <данные изъяты> кв.м., площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м

Согласно техническому заключению ООО «Проф-проект» от <дата> на момент обследования общая площадь жилого <адрес> <адрес> <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, из них жилая <данные изъяты> кв.м, в том числе: блока № – общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, блока № - общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Конструктивные элементы жилого дома на участке <адрес> не имеют <данные изъяты>, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на реконструированном объекте.

Реконструкция и перепланировка жилого дома была осуществлена собственниками объекта с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на него отсутствуют.

С учетом вышеуказанных норм права, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца Старовойтовой С.К. о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.         В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть третья).         Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016 Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001". Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.       Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности становятся самостоятельными объектами гражданских прав. Часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

          Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям. Критерием определения квартиры является обособленность помещения, обеспечивающего прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, собственником квартир №, № расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, а также земельного участка по указанному адресу, является Старовойтова С.К.

Собственниками <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, согласно договору на передачу квартир в собственность граждан № от <дата> являются Щерба В.Н., Щерба Л.У., Щерба А.В., Щерба О.В..

Согласно техническому заключению ООО «Проф-проект» на момент обследования общая площадь жилого <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, из них жилая <данные изъяты> кв.м, в том числе: блока № – общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, блока № - общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Каждый из жилых блоков может использоваться в составе здания жилого блокированного с показателями: блока № – общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, блока № - общая площадь -<данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

          Суд принимает доводы представителя истца о том, что постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".        Квартиры № и № не будет являться квартирами в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие ЖК РФ, а будут представлять части жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, который имеет признаки жилого дома блокированной застройки.

         Следовательно, суд приходит к выводу, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных изолированных объектов недвижимости, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

          Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что правопритязания иных лиц на спорное имущество отсутствуют, суд находит исковые требования о признании жилого дома домом блокированной застройки обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Старовойтовой С. К. к администрации В. <адрес>, Хмелевской сельской администрации о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, о признании права на самовольно реконструированный объект недвижимости, признании жилого дома жилым домом блокированной застройки,- удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Старовойтовой С. К. квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

        Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, - жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков в виде зданий:

здание 1, общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м,

здание 2, общая площадь жилого блока № – <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м.

Признать за Старовойтовой С. К. право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости - жилой дом в виде здания 2, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

         Прекратить право собственности Старовойтовой С. К. на помещение, назначение жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 1,адрес (местонахождение) объекта РФ, <адрес> <адрес>

           Решение является основанием для регистрации права собственности сторон на жилые дома в составе дома блокированной застройки, без одновременного обращения собственников в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий судья                            О.А. Буряк

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2022 года.