Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-349/2023 от 09.11.2023

Гражданское дело №

                                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2023 года                                                            <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием заявителя ФИО1

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

                     УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Хабавтотранс ДВ» обратился в судебный участок с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), ссылаясь на то, что ответчику были оказаны услуги по обращению с ТКО за период с <адрес> г. в размере 6 346 руб.12 коп., которые ответчиком не оплачены. В связи с чем просил взыскать с ответчика задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с <адрес> г. в размере 6 346 руб.12 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ООО «Хабавтотранс ДВ» удовлетворены, с ФИО1 в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» взыскана задолженность по оплате услуг услугу по обращению с ТКО за период с <адрес> г. в размере 6 346 руб.12 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

    В апелляционной жалобе ответчик ФИО5 просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку принятое решение суда первой инстанции вступает в противоречие с Законом РФ «О защите прав потребителей» и нарушает его /ФИО1/ права потребителя. Суд безмотивно отверг его доводы, обязав оплачивать услугу, оказанную не в полном объеме. Суд не учел результаты проверок, проведенных контролирующими органами по его обращениям и установивших факты оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не надлежащего качества и не в полном объеме.

    В судебном заседании заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы.

    В судебное заседание представитель заинтересованного лица ООО «Хабавтотранс-ДВ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил возражения на апелляционную жалобу, а также заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Выслушав заявителя, представителя заявителя, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

    В соответствии с п.3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Мировым судьей установлено, что ФИО5 является собственником жилого <адрес> и потребителем услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемых ООО «Хабавтотранс-ДВ» и неоплаченных ответчиком за период с <адрес> г. в размере 6 346 руб.12 коп.

    Согласно сообщению ООО «Хабавтотранс-ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.36/ региональный оператор приступил к исполнению своих обязательств по обращению с ТКО с ДД.ММ.ГГГГ Сбор и транспортирование ТКО по <адрес> осуществляется еженедельно по средам с 7:00 до 23:00. По <адрес> установлен пакетный способ накопления ТКО без организации места (площадки) накопления ТКО. ТКО необходимо складировать в любые прочные пакеты, которые должны быть плотно запакованы в целях предотвращения разбрасывания/разлета ТКО. Пакеты необходимо размещать у дороги перед индивидуальным жилыми домом. Также на месте, где складируются пакеты с ТКО можно установить любую тару, предотвращающую повреждение пакетов животными и распространению ТКО на улице. Тара должна быть промаркирована (подписана) надписью «ТКО». Надпись должна быть хорошо видна. В связи с тем, что в необходимую валовую выручку Регионального оператора не включена затраты на приобретение контейнеров для накопления ТКО, в ДД.ММ.ГГГГ г. не планируется их предоставление за счет средств Регионального оператора.

    Согласно предостережению ООО «Хабавтотранс-ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ, объявленному    Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, /л.д.35/ в адрес главного управления поступило обращение гражданина от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу <адрес> ненадлежащим образом производится сбор и вывоз ТКО ( с ДД.ММ.ГГГГ г.) нарушен порядок своевременного вывоза ТКО. По результатам рассмотрения обращения ООО «Хабавтотранс-ДВ» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований; предложено провести мероприятия по своевременному вывозу ТКО и КГО с территории Черепичной в срок – постоянно; провести мероприятия по уменьшению размера платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО и КГО.

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ обращение с ТКО является коммунальной услугой.

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подпунктом "а" пункта 148(22) Правил N 354 установлена обязанность исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами N 354 и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Согласно пункту 17 Приложения N 1 Правил N 354 требованием к коммунальной услуге по обращению с ТКО является обеспечение своевременного вывоза несортированных отходов из мест (площадок) накопления: в холодное время года (при среднесуточной температуре + 5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше + 5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз). Допустимое отклонение сроков: не более 72 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше + 5 °C.

Аналогичные требования к сроку временного накопления несортированных ТКО определены пунктом 11 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

График вывоза несортированных ТКО должен быть рассчитан таким образом, при котором исполнителем коммунальной услуги соблюдаются требования подпункта "а" пункта 148(22) Правил N 354 в части предоставления потребителю коммунальной услуги по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества и при этом не нарушается режим вывоза, определенный пунктом 17 приложения N 1 к Правилам N 354.

Таким образом, региональный оператор обязан соблюдать требования пункта 17 Приложения N 1 к Правилам N 354, касающиеся периодичности вывоза ТКО независимо от того, осуществляется вывоз с площадок накопления ТКО или бестарным способом, а также самостоятельно или с привлечением третьих лиц.

Судом установлено, что ООО «Хабавтотранс-ДВ» требования пункта 17 Приложения N 1 к Правилам N 354, касающиеся периодичности вывоза несортированных ТКО бестарным способом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по <адрес> не соблюдались, перерасчет размера платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО не произведен. Более того, Региональный оператор для предотвращения    разбрасывания/разлета ТКО в связи с его несвоевременным вывозом предложил потребителю за его /потребителя/ счет совершать дополнительные действия по установке дополнительной тары с маркировкой.

    При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о недоказанности факта ненадлежащего исполнения региональным оператором в спорный период обязательств по вывозу ТКО и наличии оснований для взыскания с ответчика платы на услуги по вывозу ТКО не соответствует обстоятельствам дела. В связи с чем решение мирового судьи подлежит отмене с принятием нового решения.

    В соответствии с п. 148(45) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Суд, установив, что региональным оператором в период с июля 2022 по март 2023 г. оказывалась ответчику услуга по обращению с ТКО ненадлежащего качества с перерывами, превышающими установленную продолжительность, находит возможным освободить потребителя ФИО1 от оплаты такой услуги.

    На основании изложенного,    руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

     ОПРЕДЕЛИЛ:

    Решение мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отменить и принять по делу новое решение:

    ООО «Хабавтотранс ДВ» в иске к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отказать.

      Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья                                                                                             И.И.Герасимова