Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2023 (2-1692/2022;) ~ М-1495/2022 от 19.12.2022

УИД 05RS0029-01-2022-004656-85

№ 2-242/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 г.                                  с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.

с участием помощника прокурора Карабудахкентского района Исмаилова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Карабудахкентского района, поданного в интересах неопределённого круга лиц к администрации МР «Карабудахкентский район» о возложении обязанности произвести консервацию объекта незавершенного строительства, роддома на 45 коек,

установил:

заместитель прокурора Карабудахкентского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что прокуратурой Карабудахкентского района проведена проверка незавершенного строительства «Родильного дома» на 45 коек с реконструкцией инженерных сетей и сооружений в с.Карабудахкент. Институтом Дагминздравпроекта была разработана проектно-сметная документация на строительство роддома, проведена Государственная экспертиза проектов, которая дала положительное заключение государственной экспертизы №051-5-0022-07 от 20.12.2007. общая сметная стоимость строительства в базисных ценах 2001 года без НДС составило 34 092,57 рублей. Подрядчиком был определен ООО «Стройтехника» г.Махачкала. освоение на 11.11.2008 составило 7 447 800 руб. после чего финансирование было приостановлено ввиду отсутствия финансовой возможности в бюджет РД. Проверкой установлено, что в нарушение пункта 9 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 №802, объект не законсервирован, не приняты необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь и на территорию строительной площадки, отсутствует ограждение территории, имеется свободный доступ, что подтверждается фотоматериалами. Потому просит суд обязать МР «Карабудахкентский район» принять меры по консервации в отношении объекта незавершенного строительства «Родильного дома на 45 коек», расположенного по адресу: РД, Карабудахкентский район, с.Карабудахкент.

В судебном заседании помощник прокурора Карабудахкентского района Исмаилов Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика МР «Карабудахкнтский район», третьего лица Правительства РД в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении не просили, возражений не направили.

Выслушав Исмаилова Н.М., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации..

В силу п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса) (п. 3).

Пунктом 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании договора строительного подряда с застройщиком или техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором указанные лица должны подготовить земельный участок для строительства и (или) объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, с которыми заключен такой договор, материалы и результаты инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства. В соответствии с п. 2 указанных Правил решение о консервации объекта принимается в случае прекраще������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (п. 3).

Пунктом 4 Правил проведения консервации объекта капитального строительства предусмотрено, что решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик).

При этом согласно п. 5 приведенных Правил конкретный перечень работ по консервации объекта определяется застройщиком.

В силу пункта 9 Правил в состав работ по консервации объекта входит, в том числе демонтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.

Таким образом, консервация объекта капитального строительства - это комплекс мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных конструкций, а также обеспечить безопасность объекта капитального строительства для окружающих.