Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-564/2019 (2-3716/2018;) ~ М-2546/2018 от 28.08.2018

№ 2-564/2019

24RS0013-01-2018-003285-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Моисеевой Виктории Валерьевны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей о взыскании заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Моисеева В.В. обратилась с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что была принята в МБДОУ Дрокинский детский сад «Олимпик» младшим воспитателем по основному месту работы на 1 ставку приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. По трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. ей (Моисеевой В.В.) установлен оклад – 3226 рублей.

Размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с учетом нормы рабочего времени, составил менее минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес>, с учетом районного и северного коэффициентов.

В связи с чем, просит: взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей – задолженность по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 31733 рубля 50 копеек (не доначислено: ДД.ММ.ГГГГ -2906,7 руб. ежемесячно; июнь- 337,08руб.; июль-2906,7 руб.; сентябрь – 4912,44 руб.; октябрь – 2906,7 руб.; ноябрь – 4137,08), компенсацию за задержку выплаты заработной платы на основании положений ст. 236 ТК РФ - 8488 рублей 85 копеек; разницу по оплате отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- 7427 рублей 84 копейки (1 день больничного – 307,73руб., из расчета: 43082,20 руб. (выплачено) / 140 дн.; с учетом не выплаченной заработной платы – 31733,5 руб., за 1 день больничного – 355,3 руб., то есть – 355,3 х 140 = 49742 руб.; 49742 руб. минус 43082,20 = 6659,80 руб.; доплата за роды с осложнениями за 16 дн. – 4916 руб.96 коп., должны были выплатить – 5684,8 руб., 5684,8 минус 4916,96 = 767,84 руб.).

В судебное заседание истец Моисеева В.В. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена, согласно заявлению, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей в зал судебного заседания не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования Моисеевой В.В оставить без удовлетворения, ссылаясь на то, что трудовым договором, заключенным с Моисеевой В.В. ДД.ММ.ГГГГг., Моисеевой В.В. установлен должностной оклад – 3226 рублей, а также определены надбавки компенсационного характера (районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к Крайнему Северу).

В соответствии с положениями ст. 133.1 ТК РФ, в Красноярском крае был установлен минимальный размер заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГг. до ДД.ММ.ГГГГг. действовало Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае, принятое ДД.ММ.ГГГГг. трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Размер минимальной заработной платы на территории Емельяновского района был определен - 10592 рубля, которая была не менее установленного в 2017г. МРОТ, определенного ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГг. «О минимальном размере оплаты труда» - 7500 рублей (до июля 2017г.), 7800 рублей - до конца 2017г.

Истцу была начислена в ДД.ММ.ГГГГ., с учетом нормы рабочего времени, заработная плата – не менее 7500 и 7800 рублей с учетом районных и северных коэффициентов. В связи с чем, не подлежит удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по заработной плате, а соответственно, и вытекающих из него требований - о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной платы и разницы по оплате отпуска по беременности и родам.

Представители третьих лиц – МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района», МКУ «Центр по бюджетному учету» в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Из материалов дела следует:

-приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. Моисеева В.В. приняла на 1 ставку младшим воспитателем в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей (л.д.10).

-согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГг. Моисеевой В.В. установлен оклад 3226 рублей (л.д.6-9);

Заработная плата, с учетом вышеуказанных положений закона, Моисеевой В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по июнь 2017г. не могла быть менее 12000 рублей (7500 –установленный МРОТ + 30% (районный коэффициент) + 30 % (северный коэффициент), а с ДД.ММ.ГГГГг. по декабрь 2017г. - не могла быть менее 12480 рублей (7800 –установленный МРОТ + 30% (районный коэффициент) + 30 % (северный коэффициент).

Из дела следует, что заработная плата Моисеевой В.В. в январе составила -14040,32 руб.; феврале – 14040,32 руб.; марте 14040,32 руб.; апреле – 14040,32 руб.; мае- 14040,32 руб.; июне – 24609,92 руб.; июле -33205,64 руб.; сентябре – 12034,56 руб. (норма – 21 день, отработано – 18дн., 12480/21х18 = 10697 руб.); октябре – 14040,3 руб.; ноябре-19809,92руб.; декабре-31073,92 руб. (л.д.13-17), то есть не менее МРОТ с учетом районного и северного коэффициентов.

С учетом изложенного, оснований для взыскания с ответчика заработной платы – не имеется. Не имеется оснований и для взыскания компенсации за задержку выплаты заработной платы по ст. 236 ТК РФ, взыскании разницы по оплате отпуска по беременности и родам.

Доводы истца о том, что заработная плата должна начисляться исходя из МРОТ, установленного Региональным соглашением, не основаны на положениях закона и разъяснений, содержащихся в Постановлениях Конституционного Суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Моисеевой Виктории Валерьевны о взыскании с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Дрокинский детский сад «Олимпик» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития детей – задолженность по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. – 31733 рубля 50 копеек, компенсации за задержку выплаты заработной платы - 8488 рублей 85 копеек; разницу по оплате отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.- 7427 рублей 84 копейки, - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Дата изготовления полного текста решения 06 марта 2019г.

Судья О.М. Оголихина