Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-567/2022 от 24.10.2022

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Дюжая Е.А.

Дело № 12-567/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    22 ноября 2022 года     гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Воронова С.Г. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 октября 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Воронова С.Г., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2022г. старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Гладких А.Г. в отношении Воронова С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ (л.д.1).

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 октября 2022г. Воронов С.Г. признан виновным в совершении вмененного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.37-39).

Воронов С.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 35-СФ от 22 февраля 2022г. дано согласие Президенту РФ в соответствии с ч.1 ст. 102 Конституции РФ на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за переделами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 24 февраля 2022г. на основании постановления Совета Федерации Федерального Собрания № 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой и Луганской народных республик в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Указом Президента РФ от 21 сентября 2022г. № 647 постановлено объявить с 21 сентября 2022г. в Российской Федерации частичную мобилизацию (п.1); осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ (п.2).

Из представленных материалов дела следует, что Воронов С.Г. 23 сентября 2022г. в 14 час.00 мин., находясь на площади Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре, рядом с мобильным пунктом отбора для прохождения военной службы по контракту, проводил публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования с использованием средств наглядной агитации, а именно плаката формата А-3, с надписью «Нет мобилизации», демонстрируя его неограниченному кругу лиц, привлекая внимание жителей города, формируя тем самым негативное мнение о частичной мобилизации, то есть осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании распоряжения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных сил РФ, за пределами территории РФ». Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изложенное послужило основанием для привлечения Воронова С.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства административного правонарушения и вина Воронова С.Г. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших правовую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); письменным объяснением Воронова С.Г. (л.д.11); письменным объяснением инструктора ПОВСК г.Комсомольск-на-Амуре Жигулина Е.С. (л.д.16); рапортами сотрудников полиции Чалина А.Г. и Дорофеева Т.О. (л.д.4,5); фототаблицей (л.д. 14-15); видеозаписью (л.д.9); показаниями Воронова С.Г. и Гладких А.Г., данными ими в суде первой инстанции.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Воронова С.Г. состава инкриминируемого административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и совокупности представленных доказательств.

Доводы, изложенные заявителем в жалобе, не влекут отмену судебного постановления.

Вопреки ошибочному утверждению автора жалобы Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ № 35-СФ от 22 февраля 2022г. «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» не прекратило свое действие в связи с вхождением в состав Российской Федерации Донецкой и Луганской Народных Республик.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о том, что производство по делу в отношении Воронова С.Г. подлежит прекращению на основании ч.2 ст.1.7 и п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, подлежат отклонению как необоснованные.

В целом доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановления судьи.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Воронова С.Г. в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.

Вместе с тем, оценивая назначенное Воронову С.Г. наказание и его размер, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч.2, 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом в силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив общие правила назначения административного наказания в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Санкция ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание личность, имущественное положение Воронова С.Г., являющегося пенсионером, учитывая положения ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.

При таких обстоятельствах размер назначенного Воронову С.Г. штрафа подлежит снижению до размера пятнадцать тысяч рублей, в связи с чем постановление судьи подлежит изменению в указанной части.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 октября 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Воронова С.Г. изменить: снизить размер назначенного административного штрафа до 15 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Воронова С.Г. - без удовлетворения.

Судья