Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3393/2021 ~ М-3298/2021 от 14.07.2021

Дело № 2-3393/21г.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

03 сентября 2021г. г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкала Магомедрасулов Б.М.,

при секретаре Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Махачкалы к ИП Чигниеву Р.Н. о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства указав, что прокуратурой района по обращению ФИО4 проведена проверка на территории, в здании и в помещениях центра по уходу и присмотру за детьми «Вундеркинд» (далее - детский сад), расположенного по <адрес> на предмет соблюдения требований санитарно- эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки специалистами Роспотребнадзора по РД составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится перечень выявленных нарушений, а именно:

Помещения не оборудованы вешалками для верхней одежды, полками для обуви (п.3.2.2 СП 2.4. 3648-20).

На приобретенное оборудование, игры и игрушки для детей отсутствуют документы об оценке (подтверждении) соответствия (п.3.2.3 СП 3648-20).

Унитазы не обеспечены индивидуальными сидениями (в том числе, одноразовыми) для каждого ребенка. Для детей до 3 лет отсутствуют индивидуальные горшки для каждого ребенка (п.3.2.7 СП 2.4. 3648-20).

На объекте не осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов (п. 1.8 СП 2.4. 3648-20). приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте не выделено помещение, либо место, исключающее доступ к нему детей. Отсутствует помещение, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20).

Отсутствует инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов, которое должно размещаться в месте их приготовления (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4 3648-20).

Стены и потолки в складском помещении не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 СП 2.4. 3648-20).

На момент проверки прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья осуществляется при отсутствии маркировки и товаросопроводительной документации (сведения об оценке (подтверждении) соответствР1я (декларация о соответствии, сертификат соответствия) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Отсутствуют журналы «Журнал учета температуры и влажности в складских помещениях» (п. 3.8 Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Прием пищевой продукции осуществляется без товаросопроводительной документации (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Отсутствуют документы, подтверждающие профилактическую и текущую дезинфекцию (п.4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-03).

Помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20

Допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонная и столовая посуды (п. 2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20).

Складские помещения для хранения пищевых продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха (п. 2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20).

На кухонной посуде отсутствует маркировка в зависимости. Кухонная посуда используется не в соответствии с маркировкой (п. 2.4.6.2 СП 2.4 3648-20).

На участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц не используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха (п. 2.4.6.2 СП 2.4. 3648- 20).

В производственных помещениях ежедневно не проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств. Отсутствует журнал уборки помещений п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь. Уборочный инвентарь хранится вместе с инвентарем для уборки других помещений (п.2.1‘ гШиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

В целях контроля за качеством и безопасностью приготовления пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции.

Отбор суточной пробы не осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Указанные нарушения отражены в акте главного специалиста-эксперта ОНУВО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО5 о санитарно- гигиеническом обследовании объекта от ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора <адрес> ФИО7 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 надлежаще извещенный по известному месту жительства о времени и месте рассмотрения иска, на судебное заседание представителя не направил, возражения по делу не представил. В соответствии ст. 233 ГПК РФ судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - 52-ФЗ) установлено, что санитарно-эпидемиологические требования это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

В соответствии со ст. 2 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно- эпидемиологического нормирования является установление санитарно- эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Согласно ст. 8 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 28 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно пп. 34 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - 273-ФЗ) применяется понятия как присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и зенно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими тичной гигиены и режима дня.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 26 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ-52 при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН) правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.

Вышеуказанные нормы закона руководителем детского сада (ИП ФИО1) не соблюдаются.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Выявленные нарушения предполагают принятие безотлагательных мер по их устранению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. 103 ГПК судебные расходы в виде госпошлины в доход бюджета МО Администрации ГО с ВД «<адрес>» в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 056112509984, ОГРНИП №) незаконным.

Обязать ИП ФИО6 в течение 90 (девяносто) дней со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, указанные в акте главного специалиста- эксперта ОНУВО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО5 о санитарно-гигиеническом обследовании центра по уходу и присмотру за детьми «Вундеркинд», расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., а именно:

Помещения оборудовать вешалками для верхней одежды, полками 1ля обуви (п.3.2.2 СП 2.4. 3648-20).

На приобретенное оборудование, игры и игрушки для детей отсутствуют документы об оценке (подтверждении) соответствия (п.3.2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Унитазы не обеспечены индивидуальными сидениями (в том числе, одноразовыми) для каждого ребенка. Для детей до 3 лет отсутствуют индивидуальные горшки для каждого ребенка (п.3.2.7 СП 2.4. 3648-20).

На объекте не осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов (п. 1.8 СП 2.4. 3648-20).

Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте не выделено помещение, либо место, исключающее доступ к нему детей. Отсутствует помещение, оборудованное поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4. 3648-20).

Отсутствует инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов, которое должно размещаться в месте их приготовления (п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4 3648-20).

Стены и потолки в складском помещении не имеют отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.5.3 СП 2.4. 3648-20).

Нарушения по пищеблоку.

устранить прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья при отсутствии маркировки и товаросопроводительной документации (сведения об оценке (подтверждении) соответствия (декларация о соответствии, сертификат соответствия) (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

завести «Журнал учета температуры и влажности в складских помещениях» (п. 3.8 Приложение № СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Исключить прием пищевой продукции без товаросопроводительной документации (п.2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Обеспечить сохранность документов, подтверждающих профилактическую и текущую дезинфекцию (п.4.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-03).

Обеспечить в помещениях и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер, последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала п. 2.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Исключить использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды (п. 2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20).

Оборудовать складские помещения для хранения пищевых продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха (п. 2.4.6.2 СП 2.4. 3648-20).

Обеспечить маркировку кухонной посуды в соответствии с (п. 2.4.6.2 СП 2.4 3648-20).

Исключить на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц работы без использования бактерицидной установки для обеззараживания воздуха (п.2.4.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ- 20).

В производственных помещениях производить ежедневную влажную уборку с применением дезинфицирующих средств.

Завести журнал уборки помещений п. 2.18 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений выделить отдельный промаркированный инвентарь. Исключить хранение уборочного инвентаря для туалета вместе с инвентарем для уборки других помещений (п.2.19 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Обеспечить в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках отбор суточных проб от каждой партии приготовленной пищевой продукции.

Отбор суточной пробы осуществлять назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие (п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20).

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход МО Администрации ГО с ВД «<адрес>» в размере 6000 руб.

Резолютивная часть заочного решения суда вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГг.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:         Магомедрасулов Б.М.

УИД 05RS0№-35