Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2022 (2-1808/2021;) ~ М-1753/2021 от 01.12.2021

31RS0024-01-2021-002567-34 гр.дело 2-127/2022 (2-1808/2021)

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Нессоновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.А.,

с участием представителей истца Аманатиди В.Н., Козыревой Н.А. (по доверенности), представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области Власова Д.В. (по доверенности), представителя ответчика СПК «Нива» Щебетенко Л.М. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверин ФИО16 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, СПК «Нива» о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,

установил:

Аверин Н.Ф. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, СПК «Нива» о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, ссылаясь на то, что с 01.07.1986 он был принят в члены колхоза «40 лет Октября» в качестве оператора холодильных установок. Впоследствии колхоз был реорганизован в АОЗТ «Нива», ЗАО «»Нива», которое преобразовано в СПК «Нива». 01.01.2001 в связи с приведением названия профессии в соответствии с ЕТКС профессия оператора холодильной установки была изменена на машинист холодильной установки. 01.01.2002 он был переведен скотником МТФ №1. С 27.04.2004 переведен машинистом холодильной установки, в указанной должности работал до 18.04.2007.

Фактически его работа в должности машиниста холодильной установки была связана с тяжелыми условиями труда, поскольку он обслуживал аммиачно-холодильные установки. Однако, обратившись в пенсионный орган с заявлением об оценке пенсионных прав застрахованного лица в целях определения права на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, получил ответ, из которого следует, что периоды его работы в ЗАО «Нива» с 01.07.1986 по 31.12.2000 и с 01.01.2002 по 23.04.2007 не могут быть засчитаны в стаж с вредными условиями труда, поскольку работодателем в Пенсионный фонд были предоставлены сведения без кода льготы. Сведения о работе с кодом льготной профессии были предоставлены в Пенсионный фонд лишь за период с 01.01.2001 по 31.12.2001.

По сообщению СПК «Нива» от 17.08.2021 подтвердить, являлся он членом колхоза и на какую должность был принят не представляется возможным ввиду отсутствия в архиве СПК «Нива» протоколов заседания правления и совета директоров за период с 1986 года по 1997 год. Наблюдательное дело страхователем было сформировано в 1997 году, перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, ЗАО (ныне) «Нива» были переданы в Пенсионный фонд только в 2001 году и в 2003 году.

С учетом поданного заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды его трудовой деятельности в колхозе «40 лет Октября», реорганизованном в АОЗТ «Нива», ЗАО «»Нива», с 01.07.1986 по 31.12.2001, с 27.04.2004 по 18.04.2007 в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

В судебном заседании истец Аверин Н.Ф. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в судебном заседании 18.01.2022 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснял, что характер и условия его труда не менялись. Он работал во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня, постоянно следил за работой аммиачно-холодильных установок, осуществлял их запуск или остановку, осуществлял техническое обслуживание оборудования.

Представители истца Аманатиди В.Н., Козырева Н.А. поддержали исковые требования своего доверителя в полном объеме, просили иск удовлетворить. Пояснили, что в спорные периоды работы истца действовали Список №2 Производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в котором в разделе XXII «Общие профессии» указаны машинисты, компрессорщики, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте; Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXIII которого «Общие профессии» указана должность, непосредственно совпадающая с должностью, в которой работал Аверин Н.Ф. – «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», без уточнения места работы – будь то промышленность, транспорт либо сельское хозяйство. Тот факт, что работодатель не предоставлял необходимые сведения в Пенсионный фонд, вины истца нет. Считают, что Аверин Н.Ф. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области Власов Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований с учетом поданного заявления об их уточнении. Пояснил, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж Аверина Н.Ф., поскольку должность, в которой работал истец, не поименованы ни Списком №2 Производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, ни Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 а №10. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях полный рабочий день, что является важным и основным признаком и условием. В пенсионном фонде имеется наблюдательное дело, в котором имеются списки льготных профессий, передаваемые предприятием, в которых фигурируют только кузнец ручной сварки и сварщик, занятый на резке ручной сварки. Должность машиниста холодильных установок фигурирует только в списках льготных профессий в 2001 и 2003 годах. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика СПК «Нива» Щебетенко Л.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что Аверин Н.Ф. в спорные периоды работал машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки. Это было вредное производство, что было установлено в 2001 году после проверки Пенсионным фондом. С 01.01.2001 на основании изменений в штатном расписании должность «оператор холодильной установки» была переименована на «машинист холодильных установок», о чем произведена соответствующая запись в трудовой книжке истца, со ссылкой на приказ. Указанная должность была отражена как с вредными условиями труда до конца 2001 года. По лицевым счетам усматривается, что Аверину Н.Ф. производились дополнительные выплаты, но не отражена статья. Иная документация, в том числе личные карточки работников формы Т-2, не сохранилась. В спорные периоды истец работал на одном и том же месте и оборудовании, ни условия труда, ни должностные обязанности его не изменились, Должность «машинист холодильных установок» была единственной, в спорные периоды ее занимал истец. Ни штатных расписаний, ни технологических планов, ни иной документации, подтверждающих вредные условия труда истца, на предприятии не сохранилось в связи с истечением сроков хранения.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные нормы ранее содержались в п. п. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривалась профессия «Машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте» (раздел ХХХII Общие профессии).
Профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки » предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХХIII Общие профессии).

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абзаце первом настоящего подпункта.

Такая работа должна выполняться в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение такой работы в условиях, предусмотренными Списками, не менее 80 % рабочего времени (п.4 Правила исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение названной трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 и п. 3 Разъяснения « О порядке применения списков № 1 и № 2, утвержденные государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52).

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует учитывать, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что истец обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области с заявлением об оценке его пенсионных прав. Согласно ответу ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области от 25.12.2020 следует, что периоды работы Аверина Н.Ф. с 01.07.1986 по 31.12.2000 и с 01.01.2002 по 23.04.2007 в ЗАО «Нива» не могут быть засчитаны в стаж по Списку №2 без подтверждения занятости на льготной работе полный рабочий день. ЗАО «Нива» в Пенсионный фонд России был предоставлен Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, только за период 1997-2003г.г.. Должность «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» включена в Перечень рабочих мест, профессий и должностей только в 2001 и 2003 г.г. Сведения о работе истца с кодом льготной профессии представлены ЗАО «Нива» за период с 01.01.2001 по 31.12.2001, остальные периоды работы предоставлены без кода льготы.

Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Аверин Н.Ф. зарегистрирован с 19.11.1997.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки на имя истца, Аверин Н.Ф. с 01.07.1986 был принят в члены колхоза «40 лет Октября» в качестве оператора холодильных установок.

В 1992 колхоз был реорганизован в АОЗТ «Нива»; в 1999 году АОЗТ «Нива» переименовано в ЗАО «»Нива», которое в 2011 году преобразовано в СПК «Нива».

01.01.2001 в связи с приведением названия профессии в соответствии с ЕТКС профессия оператора холодильной установки на основании приказа от 29.12.2000 №135 была изменена на машинист холодильной установки. 01.01.2002 Аверин Н.Ф. был переведен скотником МТФ №1. С 27.04.2004 переведен машинистом холодильной установки, в указанной должности работал до 18.04.2007.

Аверин Н.Ф. имеет среднее профессиональное образование, что следует из диплома от 16.09.1986 №, согласно которому истец окончил Шебекинское СПТУ-13 Белгородской области по профессии машинист холодильных установок с присвоением квалификации машинист холодильных установок третьего разряда.

Согласно справке СПК «Нива» от 17.08.2001 Аверин Н.Ф. работал в колхозе «40 лет Октября» с июля 1986 года по 20.04.2007. С 01.01.2002 профессия оператора холодильной установки изменена на машинист холодильной установки; с 01.01.2002 он переведен скотником МТФ №1; с 27.04.2004 Аверин Н.Ф. переведен машинистом холодильной установки, с 19.04.2007 переведен скотником МТФ №1.

Подтвердить, являлся ли Аверин Н.Ф. членом колхоза и на какую должность был принят на работу, не представляется возможным ввиду отсутствия в архиве СПК «Нива» протокола заседаний Правления и Совета директоров за период с 1986 по 1997 г.г..

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12 подтвердили, что Аверин Н.Ф. работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. А также пояснили, что эта должность была единственной. Рабочий день истца был ненормированным, он начинался примерно в 6 часов утра. Аверин Н.Ф. включал компрессорные холодильные установки, проверял их работоспособность, после чего начинался процесс охлаждения и обработки молока, который также он контролировал, постоянно поддерживая режим работы компрессоров, а также наблюдая за исправностью компрессоров и другого оборудования. После охлаждения молоко забирали молочные заводы с. Большетроицкое Шебекинского района и г. Шебекино, отправку охлажденной продукции также осуществлял Аверин Н.Ф.. Процесс длился примерно до 12 часов, после чего Аверин Н.Ф. выключал установки, мыл оборудование и уходил на перерыв. Возвращался истец к 16-00. С указанного времени продолжался процесс охлаждения молока до 23 часов. В случае поломки он производил срочный ремонт техники. Аверин Н.Ф. работал в одной и той же должности, выполняя одни и те же обязанности на тех же холодильно-аммиачных установках.

Показания свидетелей согласуются с другими материалами дела, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их правдивости. Факт работы ФИО10, ФИО11, ФИО12 работавших с истцом в спорный период времени в колхозе (АОЗТ,ЗАО) «Нива» Шебекинского района, подтверждается представленными в судебное заседание трудовыми книжками на имя свидетелей. Заинтересованности свидетелей в исходе дела не установлено.

Как следует из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения за 2001 год, в него включена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Вид выполняемых работ фактически: обслуживание стационарных компрессоров и установок работающих на опасном газе – аммиаке, давление до 1 МПа (до 10 кг/см²) с подачей свыше 5 до 100 м³ мин. Установление и поддержание выгоднейшего режима работы компрессоров. Наблюдение за исправностью двигателей, компрессоров и другого оборудования.

Правильность и обоснованность включения профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей работникам, которым в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ЗАО «Нива», установлена в ходе проверки специалистом УПФ РФ ФИО13 в присутствии начальника отдела кадров ЗАО «Нива» ФИО14, о чем составлен акт. Из акта следует, что согласно штатному расписанию в ЗАО «Нива» имеется 1 рабочее место машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки. Фактически выполняемая работа соответствует характеристике работ по ЕТКС.

На основании указанных выше сведений данные о работе Аверина Н.Ф. в период с 01.01.2001 по 31.12.2001 в ЗАО «Нива» с кодом льготной профессии учтены в его индивидуальном лицевом счете.

При этом суд считает, что отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода льготы в периоды с 01.07.1986 по 31.12.2000, с 27.04.2004 по 18.04.2007, в которые он работал на тех же месте и оборудовании, не должны лишать истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Заработок истца, дополнительные выплаты, а также полная его занятость в колхозе «40 лет Октября», АОЗТ «Нива», ЗАО «»Нива» с 01.07.1986 по 31.12.2000, с 27.04.2004 по 18.04.2007 в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, также подтверждается представленными в материалы дела копиями лицевых счетов за период с 1986 по 2007 г.г..

На основании изложенного суд приходит к выводу, что факт работы Аверина Н.Ф. в спорные периоды в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем периоды работы истца в колхозе «40 лет Октября», АОЗТ «Нива», ЗАО «»Нива» с 01.07.1986 по 31.12.2001, с 27.04.2004 по 18.04.2007 в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Аверина Н.Ф. удовлетворить.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, периоды трудовой деятельности Аверина ФИО17 в колхозе «40 лет Октября», реорганизованном в АОЗТ «Нива», переименованном в ЗАО «»Нива», с 01.07.1986 по 31.12.2001, с 27.04.2004 по 18.04.2007 в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Решение суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Нессонова

в окончательной форме решение принято 03.02.2022