Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1360/2022 ~ М-826/2022 от 21.03.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2022 года                                                                                г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Власовой Ю.В.,

при секретаре Кирилиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ленковой Л.Л. к администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

Ленкова Л.Л. обратилась в суд с иском к администрации города Тулы с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты>, назначение: жилое, этаж № кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец произвела переустройство и (или) перепланировку помещения.

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет демонтажа:

- ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и отапливаемой лоджией (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- части ненесущих перегородок между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), и вновь выполнено устройство дверного проема между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- части ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и санузлом (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), и вновь выполнено устройство ненесущих перегородок с дверным блоком между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- дверного блока и заложен дверной проем между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и кухней (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН);

- дверного блока и заложен дверной проем между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН).

В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет устройства:

- ненесущей перегородки с дверным блоком в прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), изменяя конфигурацию и площадь помещения;

- зашивки коммуникаций (стояков водоснабжения и водоотведения) в санузле (помещение № на поэтажном плане перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров изменяя конфигурацию помещения;

- дверного проема и ненесущей перегородки между кухней (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства, площадью 17,3 кв. метров и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 21,8 кв. метров.

В результате выполненной перепланировки образовались помещения: коридор (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 6,7 кв. метров, санузел (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров, кухня (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 17,3 кв. метров, жилая комната (помещение № на поэтажном плане перепланировки и переустройства) площадью 21,8 кв. метров, кладовая (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 2,9 кв. метров.

В процессе переустройства выполнено устройство санитарно-технического оборудования (унитаза, душевой кабины) в санузле (помещ.2 на плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров.

Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из одной жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В целях узаконить произведенную перепланировку (переустройство) квартиры, истец обратилась в Главное управление администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки помещения. Однако в выдаче акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения ей было отказано.

При этом, как указывает истец, переустройство и перепланировка помещения, произведенная ей, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью; выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить принадлежащую ей на праве собственности квартиру, общей площадью 53 кв. метров, назначение: жилое, этаж 8, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: управляющая компания ООО «Внешстрой-Коммунсервис», АО «Тулагоргаз», ГУ ТО «Областное БТИ».

Истец Ленкова Л.Л. и её представитель по доверенности Борискина А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном заявлении представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: управляющая компания ООО «Внешстрой-Коммунсервис», АО «Тулагоргаз», ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, возражений н иск не представили.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

Частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

По смыслу ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требуется согласование с органом местного самоуправления, а также письменное согласие всех нанимателей/собственников жилого помещения.

Частями 1, 2, 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

По смыслу приведенных выше норм, переустройство и перепланировка жилого помещения должны быть произведены с соблюдением установленного законом разрешительного порядка. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии допускается в судебном порядке в случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ленкова Л.Л. является собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из экспликации площади квартиры, указанной в техническом паспорте на объект капитального строительства (недвижимого имущества) от ДД.ММ.ГГГГ – квартиру по адресу: <адрес>, усматривается, что общая площадь помещений составляет 53 кв. метров, в том числе: 21,8 кв. метров – жилая, 31,2 кв. метров – подсобная (коридор – 6,7 кв. метров, санузел – 4,3 кв. метров, кухня – 17,3 кв. метров, кладовая – 2,9 кв. метров).

Согласно этой же экспликации, без наличия надлежащим образом оформленного разрешения произведена перепланировка (переустройство) принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из технического заключения <данные изъяты> №, в процессе перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения за счет:

Демонтажа:

- ненесущей перегородки с дверным блоком между кухней (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и отапливаемой лоджией (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- части ненесущих перегородок между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), и вновь выполнено устройство дверного проема между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- части ненесущей перегородки с дверным блоком между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и санузлом (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), и вновь выполнено устройство ненесущих перегородок с дверным блоком между вышеуказанными помещениями, изменяя конфигурацию и площадь помещений;

- дверного блока и заложен дверной проем между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и кухней (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН);

- дверного блока и заложен дверной проем между прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН) и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН).

Устройства:

- ненесущей перегородки с дверным блоком в прихожей (помещение № на поэтажном плане по данным выписки из ЕГРН), изменяя конфигурацию и площадь помещения;

- зашивки коммуникаций (стояков водоснабжения и водоотведения) в санузле (помещение № на поэтажном плане перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров, изменяя конфигурацию помещения;

- дверного проема и ненесущей перегородки между кухней (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства, площадью 17,3 кв. метров и жилой комнатой (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 21,8 кв. метров.

В результате выполненной перепланировки образовались помещения: коридор (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 6,7 кв. метров, санузел (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров, кухня (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 17,3 кв. метров, жилая комната (помещение № на поэтажном плане перепланировки и переустройства) площадью 21,8 кв. метров, кладовая (помещение № на поэтажном плане после перепланировки и переустройства) площадью 2,9 кв. метров.

В процессе переустройства выполнено устройство санитарно-технического оборудования (унитаза, душевой кабины) в санузле (помещение № на плане после перепланировки и переустройства) площадью 4,3 кв. метров.

Перепланировка и переустройство объекта носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из одной жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания и соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

    Согласно техническому заключению <данные изъяты> перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям: Свода правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении СанПиН 2.1.3684-21 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»; Постановлению Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Выводы, изложенные в представленном стороной истца заключении, сомнений у суда не вызывают, поскольку исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки проведено организацией, имеющей соответствующее свидетельство на проведение указанных работ, научно обоснованы, в связи с чем, суд полагает возможным положить данное экспертное заключение в основу решения суда, отнеся его к числу достоверных доказательств по делу.

Вышеуказанные выводы также подтверждается техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты> о соответствии жилого помещения требованиям, действующим на территории РФ с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выводам которого выполненные перепланировка и переустройства не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Выводы, изложенные в представленном стороной истца техническом заключении от ДД.ММ.ГГГГ, сомнений у суда не вызывают, поскольку исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки проведено организацией, имеющей соответствующее свидетельство на проведение указанных работ, научно обоснованы, в связи с чем, суд полагает возможным положить данное экспертное заключение в основу решения суда, отнеся его к числу достоверных доказательств по делу.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы заключения, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов в результате произведенной перепланировки (переустройства), судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

Как следует из ответа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой <адрес> не газифицирован.

Также из ответа <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой по адресу: <адрес>, природным газом не газифицирован.

Исходя из указанных выше обстоятельств и требований закона, суд находит, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу положений ст. 29 ЖК РФ, поскольку произведенная перепланировка жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена без изменения границ общего имущества в многоквартирном доме, и дальнейшая эксплуатация квартиры возможна в перепланированном состоянии в соответствии с функциональным назначением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ленковой Л.Л. к администрации города Тулы о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 53 кв. метров, в том числе жилой площадью - 21,8 кв. метров, подсобной – 31,2 кв. метров, состоящую из помещений: коридор – 6,7 кв. метров, санузел – 4,3 кв. метров, кухня – 17,3 кв. метров, кладовая – 2,9 кв. метров, согласно техническому паспорту на объект капитального строительства (недвижимого имущества) от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                         Ю.В. Власова