Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5995/2023 ~ М-5461/2023 от 30.10.2023

Дело №2-5995/2023

50RS0042-01-2023-007261-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года                                                                            г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Ярославцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова А. В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления,

УСТАНОВИЛ:

Баранов А.В. является членом СНТ «Дружба-1» с 1996 года, в его пользовании находится земельный участок площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.11)

Баранов А.В. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка.

19.09.2023 года Администрацией Сергиево-Посадского городского округа Московской области было принято решение об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Отказ мотивирован отсутствием документов, подтверждающих факт предоставления садовому товариществу массива земельного массива, из которого формируется испрашиваемый участок; площадь испрашиваемого земельного участка (360 кв.м.) меньше предельного минимального размера (400 кв.м.), установленного правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 18.06.2021 №885-ПГ. (л.д.9-10)

Баранов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок №, площадью 360кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке бесплатного предоставления в границах, установленных схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.

Истец Баранов А.В. в судебное заседание не явился, его интересы представлял по доверенности Носоров М.И., который исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Поскольку испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах СНТ «Дружба-1», образован из земельного участка предоставленного СНТ до дня вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставлен в пользование Баранову А.В. как члену указанного СНТ, участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении испрашиваемого земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, то в силу п.2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец имеет право на приобретение участка в собственность бесплатно. Фактическая площадь земельного участка 360 кв.м. не препятствует в использовании участка для садоводства, и в силу указанного выше закона не является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении участка в собственность.

Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Боженко-Векшина А.Е. в судебное заседание явилась, возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в отказе администрации городского округа.

Представитель третьего лица СНТ «Дружба-1» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, также представил письменные пояснения по иску, в которых поддержал исковые требования Баранова А.В. (л.д.22)

Третье лицо Марков В.А. ( собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав об отсутствии в его стороны споров по смежной границе. (л.д.32)

Третье лицо Горлова М.В. ( собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №) в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, не известил суд о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8. ст. 3 указанного федерального закона предусмотрено, что предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Судом установлено, что Постановления Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № 2193/4 от 28.12.1993 года «О предоставлении земель за садоводческим товариществом «Дружба-1» и выдаче свидетельств» членам садоводческого товарищества «Дружба-1» был предоставлен в коллективную совместную собственность земельный участок, площадью 0.74 га. (л.д.41-45)

Постановлением Главы Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № 2508 от 19.09.1996 года «О предварительном согласовании выбора земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Дружба-1» был предварительно согласован отвод дополнительного земельного участка площадью 2 га в г. Сергиев Посад Скобяной пос. под коллективное садоводство садоводческому товариществу «Дружба-1». (л.д.46)

На основании указанного выше постановления был подписан Акт выбора земельного участка под расширение садового товарищества «Дружба-1» при профкоме ЗЭМЗ на свободных землях города Сергиева Посада (отработанный карьер). (л.д.56)

Как следует из указанных выше постановлений, п.1.2. устава СНТ «Дружба-1», СНТ «Дружба-1» является правопреемником коллективного товарищества личных подсобных хозяйств «Дружба-1».

Суду представлена схема планировочной организации земельного участка СНТ «Дружба-1», согласованная в главным архитектором Сергиева Посада 21.07.2010 года. (л.д.69)

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого (некоммерческого) объединения, садовому товариществу «Дружба-1» до вступления в законную силу ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что испрашиваемый участок образован из земельного участка, выделенного до введения в действие ЗК РФ, в установленном порядке распределен члену данного СНТ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении испрашиваемого земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем Баранов А.В. вправе претендовать на предоставление указанного участка в собственность в порядке бесплатного предоставления.

Из заключения кадастрового инженера Дмитриева А.И. от 02.12.2023 года усматривается, что фактическая площадь земельного участка, находящегося в пользовании Баранова А.В. составляет 360 кв.м. Конфигурация, площадь участка соответствует схеме планировочной организации земельного участка в СНТ «Дружба-1». На земельном участке № отсутствуют объекты, которые относятся к объектам недвижимого имущества. Границы смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями закона и приняты для установления границ земельного участка, испрашиваемого Барановым А.В. (л.д.70-73)

Поскольку п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не предусматривает в качестве самостоятельного основания для отказа в предоставлении земельного участка наличие площади менее предельного минимального размера, суд отклоняет доводы Администрации Сергиево-Посадского городского округа в данной части как несостоятельные.

Учитываю вышеизложенное, суд находит исковые требования Баранова А.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Баранова А. В. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления удовлетворить.

Признать за Барановым А. В. право собственности на земельный участок №, площадью 360 кв.м., для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с заключением кадастрового инженера Дмитриева А.И. от 02.12.2023 года.

№ п/п	Координаты, м. Система координат МСК-50		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный выше земельный участок.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 15.12.2023 года

Судья           подпись         Л.В. Сергеева