Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2024 (2-825/2023;) ~ М-753/2023 от 13.12.2023

Дело № 2-55/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                                      «03» июня 2024 года

    Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично, при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием представителя истцов Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. – Голованова С.А., представителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Сапожниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриненко С. И. и Гриненко Н. И. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. обратились в суд с вышеназванным иском, указав (с учетом измененных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ года), что ДД.ММ.ГГГГ в период брака на совместные средства они приобрели по договору купли-продажи у Плющенко П. В., Плющенко Л. И. жилую квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор купли-продажи жилой квартиры зарегистрирован в реестре № в <адрес>ном БТИ, в связи с чем, они приобрели право собственности на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице начальника ОРГ МГП «Жирновское ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» Светлова В.А. заключило с ними договор № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с п. 4.1. указанного соглашения ни одна из сторон не заявляла о расторжении договора за один месяц до истечения срока его действия, в связи с чем, договор пролонгирован до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ слесарь ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» Бондаренко О.В., при производстве работ по техническому обслуживанию газового оборудования, установил неисправность автоматики водонагревательного прибора в ванной комнате, в связи с чем, произвел отключение газа от общедомовой сети к водонагревательному прибору. ДД.ММ.ГГГГ слесарь ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» О.В. Бондаренко отказался выполнить требование собственника квартиры Гриненко Н.И. по ремонту, либо замене водонагревательного прибора, предъявил им требование о приобретении и самостоятельной установке нового водонагревательного прибора. Ввиду нарушений представителем ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» обязательства, предусмотренного договором № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, и предъявления права требования о приобретении и самостоятельной установке собственниками квартиры нового водонагревательного прибора, Гриненко Н.И. отказалась от подписи в акте о приостановлении подачи газа на внутриквартирное газовое оборудование от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая отключение водонагревательного прибора в ванной комнате от общедомовой сети, а также отсутствие горячей воды в квартире, Гриненко С.И. приобрел новый водонагревательный прибор «Нева» - 45ДД.ММ.ГГГГ0 рублей, установил на прежнее место. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника контролер <адрес> отделения «ВДПО» Апарина Т.Н. произвела проверку вентиляционного канала с подключенным новым водонагревательным прибором «Нева» - 4511. ДД.ММ.ГГГГ Гриненко С.И. подал письменное заявление в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» о подключении нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети. Специалисты отдела ВДГО ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» отказали Гриненко С.И. в подключении нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети, и потребовали заказать новый проект в МГП «Жирновское» на перенос водонагревательного прибора «Нева» - 4511 в помещение кухни с выполнением строительных работ по изготовлению новых вентиляционных каналов. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гриненко С.И., специалист ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» Сырыцын А.Г. произвел работы по техническому обслуживанию газовой плиты и проверку плотности резьбовых соединений газовой сети, в связи с чем, выставил счет за выполненные работы 626 рублей. Вместе с тем, специалист ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» отказал в подключении нового водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети. ДД.ММ.ГГГГ Гриненко С.И. подал третье письменное заявление в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» о подключении нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» А.А. Батырев исходящим 29/485 от ДД.ММ.ГГГГ. уведомил собственника квартиры Гриненко С.И. о невозможности подключения нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети вследствие отсутствия у Гриненко С.И. проектной документации на установку водонагревательного прибора, отказав подключить водонагревательный прибор к общедомовой газовой сети. ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. предъявил ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» письменную претензию, в которой просил в срок 7 дней произвести подключение водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети и выполнить работы по техническому обслуживанию водонагревательного прибора в квартире. ДД.ММ.ГГГГ исходящим «О подключении газового оборудования» № от ДД.ММ.ГГГГ. и.о. начальника ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» А.А. Батырев уведомил собственника квартиры Гриненко С.И. о невозможности и нецелесообразности выполнить работы по подключению и техническому обслуживанию водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети вследствие отсутствия проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. предъявил ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» письменную претензию, в которой предъявил требование: выполнить работы по подключению к газопроводу и техническому обслуживанию водонагревательного прибора (газовой колонки) в его квартире по адресу: <адрес>; выплатить ему и Гриненко Н.И. в счет компенсации морального вреда по оказанию услуг ненадлежащего качества 300 000 рублей; выплатить ему пеню за оказание услуг ненадлежащего качества по неподключению к газопроводу и непроведению технического обслуживания водонагревательного прибора (газовой колонки) в квартире в сумме 5400 рублей (неподключение) +    3120 рублей (непроведение технического обслуживания), а всего 8520 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исходящим «О подключении газового оборудования» № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» А.В. Мережкин отказал выполнить работы по подключению к газопроводу и техническому обслуживанию водонагревательного прибора (газовой колонки) в их квартире, в связи с отсутствием проектной документации, предложив заказать выполнение работ по изготовлению новой проектно - технической документации в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское». В остальной части претензия оставлена без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. подал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» заявление, просил выдать ему дубликаты (копии) проекта технологического подключения (сметы), технические условия подключения их жилой квартиры к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ исходящим «О подключении газового оборудования» № от ДД.ММ.ГГГГ. начальник ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» А.В. Мережкин отказал в выдаче вышеуказанной документации, в связи с ее отсутствием в архиве ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское». Таким образом, ответчик ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское», отказываясь выполнить принятые на себя обязательства, предусмотренные договором № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ по подключению водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети и выполнению работ по техническому обслуживанию, неправомерно навязывает возмездные дорогостоящие услуги по изготовлению новой проектной - сметной документации, и выполнению строительных работ по переносу водонагревательного прибора из ванной комнаты на кухню со строительном новых вентиляционных каналов, в связи с чем, его поведение является неправомерным, нарушает их право как потребителей на оказание услуг надлежащего качества. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» является структурным подразделением - предприятием, уполномоченным законодательством Российской Федерации осуществлять и регулировать оказание услуг по поставке газа на административно - территориальном образовании Жирновского муниципального района <адрес> потребителям. Истцы - пенсионеры являются собственниками жилой <адрес>, присоединенного к общегородской сети газоснабжения, в связи с чем, являются потребителями. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское», уполномоченное законодательством Российской Федерации осуществлять и регулировать оказание услуг по поставке газа на административно - территориальном образовании Жирновского муниципального района <адрес> потребителям, является хозяйствующим субъектом естественной монополии. Полагают, что регулирование рассматриваемых отношений по централизованной поставке газа в указанное жилое помещение между исполнителем ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» и собственниками жилого помещения регулируется, помимо Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О естественных монополиях". Хозяйствующий субъект ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на реализацию природного газа с потребителями. Ввиду того, что предъявленные ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» требования в претензии от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены ответчиком в установленный в претензии срок (ДД.ММ.ГГГГ), период просрочки составил 206 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). За каждый день просрочки установлена неустойка (пеня) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Согласно п. 26.22 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1021 стоимость платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям составляет 20 000 рублей. Таким образом, три процента от стоимости подключения (цена заказа) составляет 20 000 рублей х 3% = 600 рублей. Общая сумма неустойки: 206 дней х 600 рублей =123 600 рублей. Вместе с тем, определяя размер нравственных и физических страданий, они полагают, что размер компенсации морального вреда составляет 400 000 рублей. В связи с тем, что Ответчик не удовлетворил их требования в добровольном порядке, истцы считают возможным взыскать с ответчика штраф.

На основании изложенного, истцы просили (с учетом заявления об изменении исковых требований): обязать ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» произвести технологическое присоединение водонагревательного прибора (газовой колонки) «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети, произвести технологическое обслуживание водонагревательного прибора в принадлежащей им квартире, расположенной по адресу: <адрес>; взыскать с исполнителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» в их пользу неустойку за нарушение установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным общедомовым сетям в размере 123 600 рублей; компенсацию морального вреда в общей сумме 400 000 рублей; а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истцы Гриненко С.И. и Гриненко Н.И., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истцов Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. – Голованов С.А. измененные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Сапожникова О.В. представила суду письменные возражения, имеющиеся в материалах дела, считает исковые требования необоснованными, просила в иске отказать; указала, что в настоящее время правильным наименованием ответчика является: ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское».

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, находит данное исковое заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст. 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (п. 3).

В силу пп. "в" п. 47 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случае, если техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), создает угрозу возникновения аварии.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 410.

Согласно п.п. «д» п. 77 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика в случае пользования неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием.

В соответствии с п. 10 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в следующих случаях:

- истечение установленных изготовителем сроков эксплуатации оборудования или сроков, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования;

- признание газоиспользующего оборудования не подлежащим ремонту (непригодным для ремонта) в ходе технического обслуживания либо по результатам технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

- заявка заказчика.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении). Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Из материалов дела установлено, что истцы состоящие в браке истцы Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» в лице начальника ОРГ МГП «Жирновское ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» Светлова В.А. (Исполнителем) и Гриненко С.И. (Заказчиком) был заключен договор № № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, по условиям которого Исполнитель принял на себя обязанность в порядке установленном договором, выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем Заказчику, а последний принял на себя обязанность в порядке, установленном Договором, оплатить оказанные Исполнителем услуги (п.1.1 Договора).

По условиям вышеуказанного договора Общество оказывало услуги по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, указанного в Приложении №, а именно: плиты газовой «Электра» и водонагревателя проточного газового «Астра».

В рамках ежегодного технического обслуживания ДД.ММ.ГГГГ слесарем ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Бондаренко О.В. была выявлена неисправность в работе водонагревателя проточного газового «Астра», в связи с чем он произвел отключение колонки под заглушку, о чем был составлен акт об отключении газового оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ, от подписания которого Гриненко Н.И. отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ Гриненко С.И. приобрел новый водонагревательный прибор «Нева» - 4511 и самостоятельно установил на прежнее место.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению собственника контролер <адрес> отделения «ВДПО» Апарина Т.Н. произвела проверку вентиляционного канала с подключенным новым водонагревательным прибором «Нева» - 4511.

ДД.ММ.ГГГГ Гриненко С.И. обратился с заявлением в ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» о подключении нового водонагревателя «Нева»-4511 к общедомовой газовой сети, однако ему было в этом отказано. Ответчик потребовал от заявителя предоставить проектную документацию, соответствующую требованиям законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Гриненко С.И. сотрудником ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Сырыцыным А.Г. произведено повторное техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, обслуживание водонагревателя не производилось, поскольку он был отключен от системы газоснабжения. В подключении нового водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети было отказано ввиду отсутствия технической документации у собственника, а также отсутствия водонагревателя «Нева»-4511 в перечне газового оборудования подлежащего техническому обслуживания, указанном в Договоре № ЖР-000055180 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Гриненко С.И. вновь обратился в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» с заявлением о подключении нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» А.А. Батырев исходящим 29/485 уведомил собственника квартиры Гриненко С.И. о невозможности подключения нового водонагревательного прибора «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети вследствие отсутствия у Гриненко С.И. проектной документации на установку водонагревательного прибора, отказав подключить водонагревательный прибор к общедомовой газовой сети.

ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. предъявил ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» письменную претензию, в которой просил в семидневный срок произвести подключение водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети и выполнить работы по техническому обслуживанию водонагревательного прибора в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) и.о. начальника ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» А.А. Батырев вновь уведомил собственника квартиры Гриненко С.И. о невозможности и нецелесообразности выполнить работы по подключению и техническому обслуживанию водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети вследствие отсутствия проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. предъявил ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» письменную претензию, в которой предъявил требование: выполнить работы по подключению к газопроводу и техническому обслуживанию водонагревательного прибора (газовой колонки) в его квартире; выплатить ему и Гриненко Н.И. компенсацию морального вреда, а также выплатить ему пеню за оказание услуг ненадлежащего качества по неподключению к газопроводу и непроведению технического обслуживания водонагревательного прибора (газовой колонки) в квартире.

ДД.ММ.ГГГГ исходящим «О подключении газового оборудования» № от ДД.ММ.ГГГГ начальник ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» А.В. Мережкин отказал выполнить работы по подключению к газопроводу и техническому обслуживанию водонагревательного прибора (газовой колонки) в их квартире, в связи с отсутствием проектной документации, предложив заказать выполнение работ по изготовлению новой проектно - технической документации в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское».

ДД.ММ.ГГГГ собственник квартиры Гриненко С.И. подал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское» заявление о восстановлении документов о техническом присоединении, в котором просил выдать ему дубликаты (копии) проекта технологического подключения (сметы), технические условия подключения их жилой квартиры к сети газораспределения.

ДД.ММ.ГГГГ исходящим «О подключении газового оборудования» № начальник ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Мережкин А.В. отказал в выдаче вышеуказанной документации, в связи с ее отсутствием в архиве ООО «Газпром газораспределение Волгоград» МГП «Жирновское».

Указанные установленные судом обстоятельства, подтверждаются: договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ; техническим паспортом квартиры; договором № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, Приложением № и актом раздела границ к данному договору; актом о приостановлении подачи газа на внутриквартирное оборудование от ДД.ММ.ГГГГ; кассовым чеком и гарантийным талоном от ДД.ММ.ГГГГ, руководством по эксплуатации водонагревательного прибора NEVA 4511; актом периодической проверки дымовых каналов газовых печей (аппаратов) и проверки вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ; актом № сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и/или внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением РЭУ «Жирновское» № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении информации; претензией Гриненко С.И. от ДД.ММ.ГГГГ; ответом на претензию № от ДД.ММ.ГГГГ; претензией Гриненко С.И. от ДД.ММ.ГГГГ; ответом РЭУ «Жирновское» на претензию № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о восстановлении документов о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ; ответом РЭУ «Жирновское» № от ДД.ММ.ГГГГ; рабочей документацией №.

Таким образом, судом установлено, что истцы Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Техническое обслуживание и ремонт газового оборудования в данной квартире осуществляет ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское», в соответствии с Договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с приложением № к данному Договору, которое является его неотъемлемой частью и в котором указано газовое оборудование, подлежащее техническому обслуживанию. В ходе технического обслуживания принадлежащего истцам газового оборудования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, была выявлена неисправность в работе водонагревателя проточного газового «Астра», расположенного в ванной комнате истцов, в связи с чем слесарь ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» Бондаренко О.В. произвел отключение газовой колонки под заглушку. Гриненко С.И., в нарушение норм действующего законодательства (абз.4 п.10 Правил №) произвел самостоятельную установку нового водонагревательного прибора (газовой колонки) NEVA 4511, без привлечения специализированной организации, после чего неоднократно обращался в РЭУ «Жирновское» с заявлениями о подключении данного оборудования к общедомовой газовой сети, на что последнему было отказано, ввиду отсутствия проектной документации на установку водонагревательного прибора. Гриненко С.И. неоднократно был проинформирован о необходимости предоставления данной документации, а также было предложено заказать её изготовление в ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское», что последним до подачи настоящего иска в суд, а также в течение длительного времени в процессе рассмотрения дела, сделано не было.

В исковом заявлении истцы указывают на то, что слесарь Бондаренко О.В. отключив данное газовое оборудование, отказался выполнить требование собственника квартиры Гриненко Н.И. по ремонту, либо замене водонагревательного прибора.

Однако, указанные доводы истцов и их представителя, суд признает их несостоятельными, поскольку от истцов заявки на проведение ремонтных работ либо на замену газового оборудования в адрес ответчика не поступало, доказательств, свидетельствующих об отказе слесаря произвести ремонтные работы либо произвести замену газового оборудования, материалы дела не содержат.

Между тем, истцы, оспаривая законность действий ответчика, указывают на то, что истцом Гриненко С.И. в адрес ответчика было подано заявление о восстановлении документов о техническом присоединении, в котором просил выдать ему дубликаты (копии) проекта технологического подключения (сметы), технические условия подключения их жилой квартиры к сети газораспределения, однако ответчиком было отказано в выдаче данной документации; при этом истцы ссылаются на Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых указано, что проектная документация хранится у исполнителя по газификации.

При этом, как следует из возражений ответчика, в архиве РЭУ «Жирновское» отсутствует проектная документация на газификацию вышеуказанного жилого дома, поскольку ООО «Газпром газораспределение Волгоград» газификацию данного жилого дома не осуществляло и, следовательно, не должно хранить проектную документацию.

Давая оценку доводам истца и ответчика, суд также учитывает, что в соответствии с п.5.1.1. «ГОСТ Р 58095.4-2021 Системы газораспределительные. Требования к сетям газопотребления. Часть 4. Эксплуатация», утвержденным и введенным в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ст, собственники (пользователи) домов жилых одноквартирных и помещений в многоквартирных жилых зданиях в течение всего срока службы (эксплуатации) сетей газопотребления хранят техническую документацию на ВДГО и/или ВКГО (документацию предприятий-изготовителей газоиспользующего оборудования; заключение по результатам технического диагностирования ВДГО и/или ВКГО), копии которой должны своевременно представляться по запросу специализированной организации, органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля.

Таким образом, доводы истцов о незаконности действий ответчика, выразившихся в отказе в выдаче дубликатов проектной документации на подключение принадлежащей им квартиры к сети газораспределения, суд признает необоснованными.

Вместе с тем, суд считает ошибочными доводы истцов и их представителя о том, что ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» является субъектом естественный монополий, уполномоченное законодательством РФ осуществлять и регулировать оказание услуг по поставке газа на административно-территориальном образовании Жирновского муниципального района <адрес> потребителям, поскольку поставщиком газа на территории <адрес> является ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», который осуществляет поставку газа всем потребителям на территории вышеуказанной области. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является специализированной организацией, оказывающей услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Как указывает ответчик в своих возражениях, на рынке услуг по техническому обслуживанию ВДГО до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Волгоград» являлась не единственной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию, в связи с чем Гриненко С.И. вправе был выбрать любую специализированную организацию, которая, выполняет работы по обслуживанию ВДГО на территории <адрес>. Согласно информации, размещенной на сайте Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> на территории <адрес> деятельность по оказанию услуг по проведению ТО ВД(ВК)ГО осуществляет 98 специализированных организаций, состоящие в реестре уведомлений Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Таким образом, доводы искового заявления о том, что ответчик является субъектом естественных монополий, которое осуществляет и регулирует оказание услуг по поставке газа и не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, являются необоснованными.

Кроме этого суд, при разрешении настоящего спора принимает во внимание требования СП 402.1325800.2018, установленные в п. 5.4 Свода правил «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, для отопления помещений следует предусматривать отопительные газовые котлы с закрытой или открытой камерой сгорания, в том числе одноконтурные и двухконтурные, или отопительные аппараты, предназначенные для работы на газовом топливе, котлы с коаксиальным дымоходом, газовые конвекторы и другое бытовое газоиспользующее оборудование, имеющие разрешения на применение, выданные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Для горячего водоснабжения следует применять проточные, емкостные газовые нагреватели или двухконтурные котлы. Бытовое газоиспользующее оборудование должно быть заводского изготовления и оснащено автоматикой регулирования и безопасности. Газовые котлы должны соответствовать ГОСТ Р 51733, ГОСТ Р 54826, ГОСТ ЕК 625, водонагреватели газовые емкостные - ГОСТ Р 54821, газовые конвекторы - ГОСТ БЫ 613.

Установку газовых конвекторов следует выполнять в соответствии с приложением Е вышеуказанного свода правил.

Так, согласно п. Е1, Свода правил, в одноквартирных и блокированных жилых домах высотой не более двух этажей допускается установка газовых конвекторов с закрытой камерой сгорания по ГОСТ Р 51377 в жилых и подсобных помещениях (кроме тамбуров, санитарных узлов и ванных комнат). Площадь помещения должна быть не менее 6 м 2, высота - не менее 2,2 м2. Помещение должно иметь естественное освещение и естественную вентиляцию с организованным притоком воздуха через подрез в двери или жалюзийные решетки и удалением посредством вентиляционного канала. Форточки, фрамуги, регулируемые оконные створки должны обеспечивать возможность дополнительной вентиляции.

Такие требования были установлены и в пункте 6.37 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Строительные нормы и правила. Газоснабжение», утвержденного постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установку водонагревателей, отопительных котлов и отопительных аппаратов следует предусматривать в кухнях и нежилых помещениях, предназначенных для их размещений. Установка указанных приборов в ванных комнатах не допускается.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, даже если газовая колонка по проекту находилась в ванной комнате, то с учётом вышеуказанных норм, установление нового газового оборудования в той же комнате невозможно. Необходимо внести изменения в проектную документацию и устанавливать газовое оборудование в помещении кухни.

Так, в силу п. 8.3. ГОСТ Р 58095.4-2021, переустройство сетей газопотребления домов жилых одноквартирных и помещений жилых многоквартирных зданий проводят на основании проекта, разработанного в соответствии с СП 402.1325800.2018, СП 60.13330.2016, СП 62.13330.2011, СП 54.13330.2016, СП 55.13330:2016, ГОСТ Р 58095.0, техническим регламентом, правилами, постановлением Правительства, исходя из объема выполняемых работ.

Вместе с тем, необходимость наличия проектной документации при монтаже (установке) специализированной организацией водонагревательного прибора (газовой колонки) предусмотрена в разделе № Руководства по эксплуатации приобретенного истцом газового водонагревателя Нева 4511.

В судебном заседании по ходатайству представителя истцов Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. - Голованова С.А. были допрошены свидетели:

- Глазенко М.В., являющийся директором управляющей компании «Монтажстройсервис», который пояснил суду, что во всех квартирах, кроме одной, газовые колонки в <адрес> находятся в ванной комнате.

- Камшекин А.В. пояснил суду, что проживает по адресу: <адрес>; газовая колонка находится в ванной комнате; замену газовой колонки производили в 2005 году.

- Алешина С.С. пояснила суду, что проживает по адресу: <адрес>; газовая колонка находится в ванной комнате; замену газовой колонки производили 10 лет назад без проекта газоснабжения.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и их заинтересованности в исходе дела не имеется.

Давая оценку показаниям вышеуказанных свидетелей, суд принимает во внимание, что в квартирах, расположенных в <адрес> водонагревательные приборы (газовые колонки) расположены в ванных комнатах квартир, при этом данные обстоятельства не имеют существенного значения при разрешении настоящего спора, поскольку в соответствии с действующим законодательством установка водонагревательных приборов в ванных комнатах с 2019 года официально запрещена (при отсутствии соответствующего актуального проекта). Неправомерность отказа ответчика произвести технологическое присоединение водонагревательного прибора истцов к общедомовой газовой сети показаниями вышеуказанных свидетелей не подтверждается.

Таким образом, суд полагает, что у ответчика отсутствовали законные основания на переустройство сетей газопотребления для установки нового газового оборудования истцов «Нева»-4511, поскольку истцами (как по состоянию на момент обращения к ответчику, так и на дату обращения в суд) не был представлен ответчику проект на переустройство системы газоснабжения.

Представленную истцами рабочую документацию газоснабжения №Ж-ГСВ по реконструкции сети газопотребления <адрес> жилого <адрес> <адрес>, изготовленную ООО Газпром газораспределение Волгоград» в 2024 году, суд при разрешении настоящего спора во внимание не принимает, поскольку данная документация была представлена истцами после подачи иска в суд непосредственно перед вынесением решения суда по делу (и не была представлена ответчику при подаче всех вышеуказанных заявлений и обращений).

Как установлено из показаний представителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» - Сапожниковой О.В. заявка Гриненко С.И. на изготовление проектной документации поступила в адрес ответчика в феврале 2024 года, на основании которой был подготовлен проект с установкой газового оборудования «Нева»-4511 на кухне. Проведение работ по установке газового оборудования в соответствии с проектом не будет являться технологическим присоединением газовой колонки к общедомовой газовой сети, а будет являться заменой газового оборудования с реконструкцией газопровода. Заявки на проведение работ от истцов в адрес ответчика не поступало.

Разрешая возникший спор, суд с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа указанных правовых норм, приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести технологическое присоединение водонагревательного прибора (газовой колонки) «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети, а также произвести техническое обслуживание указанного водонагревательного прибора в квартире истцов Гриненко С.И. и Гриненко Н.И., поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, последними не представлено суду доказательств, которые могли бы служить основанием для удовлетворения заявленных требований; доказательств свидетельствующих о неправомерности действий ответчика, выразившихся в не подключении водонагревательного прибора к общедомовой газовой сети истцами суду не представлено.

Ввиду того, что исковые требования Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, неустойки и штрафа производны от основных требований о возложении на ответчика обязанности совершить вышеуказанные действия, которые являются необоснованными, суд полагает, что оснований для удовлетворения данных исковых требований также не имеется.

Вместе с тем, суд расценивает действия истцов, выразившиеся в обращении в суд с настоящим иском как попытку получить преимущество путем обхода установленного законом порядка ввода в эксплуатацию газового оборудования, что не допускается гражданским законодательством (п.4 ст.1 ГК РФ, ч.1 ст.10 ГК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае права истцов, как потребителей, ответчиком не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения иска Гриненко С.И. и Гриненко Н.И. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» о защите прав потребителя, суд не усматривает и полагает в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Истцам Гриненко С. И. и Гриненко Н. И. в удовлетворении искового заявления к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» о защите прав потребителя, – отказать полностью, а именно, полностью отказать в удовлетворении заявленных требований:

- «об обязании ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» произвести технологическое присоединение водонагревательного прибора (газовой колонки) «Нева» - 4511 к общедомовой газовой сети, произвести технологическое обслуживание водонагревательного прибора в квартире Гриненко С.И., Гриненко Н.И. по адресу: <адрес>»;

- «о взыскании с исполнителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» в пользу потребителей истцов Гриненко С.И., Гриненко Н.И. за нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) по технологическому    присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным общедомовым сетям неустойку в размере 123 600 рублей»;

- «о взыскании с исполнителя ответчика ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» в пользу потребителей истцов Гриненко С.И., Гриненко Н.И. компенсацию морального вреда в общей сумме 400 000 рублей»;

- «о взыскании с исполнителя ООО «Газпром газораспределение Волгоград» РЭУ «Жирновское» в пользу потребителей     истцов Гриненко    С.И., Гриненко Н.И. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья     подпись      А.В. Леванин

    копия верна:

Судья                                                                                                                                                               А.В. Леванин