дело № 12-276/2023
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень 30 июня 2023 года
ул. 8 Марта, д.1
Судья Калининского районного суда г. Тюмени Соколова О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Медведевой Елены Александровны, <данные изъяты>
на постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г.Тюмени № КАО421 от 02 февраля 2023 года,
установил:
обжалуемым постановлением Медведева Е.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007г. № 55 и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Медведева Е.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить. Поясняет, что стоянку своего автомобиля оплатила.
Медведева Е.А. и представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 5.3 постановления N 101-пк от 25.04.2016г. «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.
Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.
В случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Таким образом, объективную сторону административного правонарушения образует именно не выполнение своей обязанности пользователем парковки, произвести оплату в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки.
Судом установлено, что 02 февраля 2023 года Административной комиссией Калининского АО г. Тюмени было вынесено постановление №КАО421 о привлечении Медведевой Е.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Основанием для привлечения Медведевой Е.А. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о допущенном ею размещении транспортного средства марки №, с 13:41:22 по 14:09:48 – 13 января 2023 года на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы. Согласно постановлению администрации города Тюмени от 25.04.2016 N 102-пк к перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, отнесена парковка в районе ул. Ленина, д. 38/1 города Тюмени.
Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции Дозор-М, заводской номер А668. Точность, достоверность и объективность сведений о совершении административного правонарушения, сомнений не вызывает.
Описанное выше деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Владельцем автомобиля № является Медведева Е.А., таким образом, в соответствии с положениями ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление обоснованно вынесено в отношении неё, как собственника транспортного средства.
Согласно ответа МКУ «Тюменьгортранс», в реестре транзакций за 13 января 2023 года оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № регион отсутствует. Однако имеются сведения о внесении платы за размещенное транспортное средство с государственным регистрационным знаком № без указания кода региона, в период времени с 08:58:00 по 18:34:00 – 13 января 2023 года в размере 288 рублей.
Согласно п.3.3 ГОСТ Р50577-2018 "Знаки государственный регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", государственный регистрационный знак включает в себя, в том числе и код региона РФ, применяемый на регистрационных знаках транспортных средств.
В данном случае установлено, что Медведева при оплате парковки ошибочно не указала код региона -72. Однако при должной внимательности и осмотрительности нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, можно было избежать, тем не менее, требования были нарушены.
Неправильная оплата парковки приравнивается к отсутствию оплаты и свидетельствует о том, что размещение автомашины на платном парковочном месте не было оплачено.
В связи с тем, что оплата за парковочное место не была произведена надлежащим образом, Медведева Е.А. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, поскольку допустила размещение транспортного средства с нарушением оплаты на парковке, используемой на платной основе.
Согласно положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное Медведевой деяние формально содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также с учетом фактической оплаты за парковку, суд считает возможным признать административное правонарушение малозначительным.
Принимая во внимание, что малозначительность административного правонарушения установлена при рассмотрении жалобы на постановление Административной комиссии, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению с объявлением Медведевой устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья
решил:
постановление Административной комиссии Калининского Административного округа г. Тюмени № КАО421 от 02 февраля 2023 года в отношении Медведевой Елены Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить. Жалобу удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9, п. 9 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях с объявлением Медведевой Е.А. устного замечания.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.
Судья О.М. Соколова
О.М. Соколова