Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2023 ~ М-217/2023 от 22.06.2023

Дело № 2-225/2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года                                                                        р.п.Токаревка

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                                                                             Осокиной С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем                                                                    Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова Владимира Петровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

     Симонов В.П. обратился в суд к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – Отделение, ОСФР по Тамбовской области) с требованием о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности начальника колонны в кооперативе <данные изъяты>, и об обязании ОСФР по Тамбовской области назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения в Отделение пенсионного фонда – с 17 марта 2023 года.

          В обоснование исковых требований Симонов В.П. указал, что 17 марта 2023 года он обратился с письменным заявлением в отделение ОСФР по Тамбовской области по вопросу досрочного назначения страховой пенсии по старости, но решением ОСФР по Тамбовской области от 15.06.2023 № 130 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчиком не учтены при исчислении страхового стажа вышеуказанные периоды работы в общем количестве 2 месяца. Причиной отказа в исчислении страхового стажа послужило то, что согласно выписке из индивидуального лицевого счёта и архивным справкам начисления заработной платы за указанные периоды отсутствуют. Следовательно, оплата труда не производилась, и не уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Согласно архивных справок в сентябре 1993 года, в сентябре 2001 года он находился в отпуске, заработную плату с учетом оплаты за отпуск получал в августе месяце.

    В судебном заседании истец Симонов В.П. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниях изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в своем письменном возражении на иск просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 (далее - ИПК). Федеральным законом № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение минимального страхового стажа, требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК. В соответствии с частью 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400- ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-Ф3 лицам, имеющим стаж не менее 42 лет (мужчинам), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 лет. Согласно статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня возникновения права на нее. В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный Фонд Российской Федерации. На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Согласно материалам пенсионного дела, Симонов В.П. (17.04.1961 г.р.) 17.03.2023 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Тамбовской области от 15.06.2023, истцом приняты к зачету в страховой стаж Симонова В.П., для определения права для назначения пенсии по старости периоды работы, составившие 41 год 10 месяцев и 26 дней. Не засчитаны истцу в страховой стаж следующие периоды работы в <данные изъяты>, ввиду отсутствия сведений о заработной плате. В связи с отсутствием на дату обращения страхового стажа - 42 года, Симонову В.П. отказано в назначении страховой пенсии по нормам части 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального законно № 400-ФЗ. На основании вышеизложенного, ответчик просит отказать Симонову В.П. в удовлетворении исковых требований.

    Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37 часть 3; статья 39 часть 1).

    Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

    В соответствии с часть 2 статья 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

    Согласно пункту 4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

    - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,

    - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п.13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 № 258н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

    В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

    В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника.

    В соответствии с пунктом 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

    В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

    Согласно материалам дела 17 марта 2023 года истец Симонов В.П. обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении пенсии.

    Решением ОСФР по Тамбовской области от 15.06.2023 № 130 Симонову В.П. в назначении пенсии по старости было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, принят к зачету стаж – 41 год 10 месяцев 26 дней.

    Не принят к зачету стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 месяца.

    Правилами ведения трудовых книжек предусмотрено заполнение трудовой книжки не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2 Инструкции от 20.06.1974 г. № 162, пункт 8 Правил от 16.04.2003 г. № 225). Вместе с тем трудовая книжка, дата заполнения которой позднее недельного срока со дня приема работника на работу, но не позднее даты увольнения из организации, оформившей трудовую книжку, принимается к производству без истребования дополнительных документов, подтверждающих первый период работы.

    Симонову В.П. принадлежит трудовая книжка серии АТ-III №. Дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. Первая запись в трудовой книжке датирована ДД.ММ.ГГГГ годом, далее каждый год, непрерывно указывается должность, в которой работал Симонов В.П. Каких-либо перерывов в трудовой деятельности, не имеется.

    Архивный отдел администрации <адрес> представил архивные справки №,1063 от ДД.ММ.ГГГГ, по которым, в архивном фонде № кооператива «Токаревкаагросервис», ОАО «Токаревкаавтотранс», есть сведения о размере заработной платы Симонова В.П., за период с января по декабрь месяцы 1993, 2001 годов, где имеются начисления и выплаты в августе месяце заработной платы, в том числе и отпускных за сентябрь месяц.

    Согласно копии приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ, представленного архивным отделом администрации Токаревского района, произведена оплата труда начальнику колонны ТП «Токаревкаавтотранс» ФИО1 за период отпуска начальника колонны № Симонова В.П. в размере 40 % месячного оклада.

     Архивный отдел администрации <адрес> в информации от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщает о том, что книги приказов на предоставление отпусков сотрудникам кооператива «Токаревкаагросервис» за 1993 год, ОАО «Токаревкаавтотранс» за 2001 год на хранение в архив не сдавались.

    Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кооператив «Токаревкаагросервис» реорганизован в ОАО «Токаревкаавтотранс», которое ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано вследствие банкротства.

    В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Согласно части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) при соблюдении следующих условий:

    - наличие страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины),

    - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж истца включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2. и ФИО3. пояснили, что с Симоновым В.П. они работали в одном предприятии <данные изъяты>». Симонов В.П. работал непрерывно, начисление и выплаты заработной платы и отпускных производилось в месяце, который предшествовал месяцу нахождения работника в очередном отпуске. Поэтому у Симонова нет сведений о зарплате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в сентябре месяце истец пребывал в очередном отпуске.

            Свидетелями представлены их трудовые книжки, из которых следует, что они являлись работниками ОАО «Токаревкаавтотранс», периоды работы свидетелей совпадают со спорным периодом работы истца Симонова В.П.

          Показания свидетелей суд находит достоверными и соответствующими действительности, поскольку не доверять им у суда оснований не имеется, свидетели являются не заинтересованными в исходе дела лицами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

            При таких обстоятельствах спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, так как подтверждаются записями в трудовой книжке, сведениями, содержащимися в архивных справках, свидетельскими показаниями.

            Иных сведений, препятствующих суду включить спорные периоды в стаж истца, суду сторонами не представлено.

             По убеждению суда, отсутствие в архивном отделе администрации Токаревского района Тамбовской области документов по заработной плате Симонова В.П. за спорные периоды, не может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений, и не может служить основанием для ущемления законно возникшего права истца на зачет спорных периодов в страховой стаж работника, поскольку в указанные периоды истец находился в очередном отпуске, и за ним сохранялось место работы и стабильная заработная плата.

           Суд полагает, что представленные истцом доказательства осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, являются допустимыми и достаточными для подтверждения изложенных им обстоятельств, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы истца Симонова В.П. в его стаж.

        При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика включить истцу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности начальника колонны в кооперативе «Токаревкаагросервис» с 01.09.1993 по 30.09.1993, в ОАО «Токаревкаавтотранс» с 01.09.2001 по 30.09.2001, в общем количестве 2 месяца, и назначить страховую пенсию по старости с момента его обращения в Отделение пенсионного фонда – с 17.03. 2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Симонова Владимира Петровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

     Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить Симонову Владимиру Петровичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должностях начальника колонны в кооперативе «<данные изъяты> в общем количестве 2 месяца.

           Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

      по Тамбовской области назначить Симонову Владимиру Петровичу страховую пенсию по

       старости с 17.03.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца через Токаревский районный суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                     Судья:                                            Осокина С.Ю.

Решение суда в окончательной форме принято

24.04.2023 года.

                                     Судья:                                            Осокина С.Ю.