Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-46/2023 от 21.09.2023

11-46/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2023 года                                                                                       г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Уразгалиеве А.И., рассмотрев в судебном заседании частную жалобу представителя ООО «ЭкоЦентр» на определение о возврате искового заявления мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани по иску ООО «ЭкоЦентр» к Пугачевой Н.В. о взыскании с собственника жилого помещения задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов,

Установил:

ООО «ЭкоЦентр» обратился в суд с иском к Пугачевой Н.В. о взыскании с собственника жилого помещения задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов

Определением от 10.08.2023 года исковое заявление ООО «ЭкоЦентр» к Пугачевой Н.В. о взыскании с собственника жилого помещения задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов оставлено без движения, поскольку истцом не представлено доказательств того, что у ответчика имеется обязанность по оплате услуг. Приложенная к заявлению выписка ГИС ЖКХ не свидетельствует о наличии у должника обязанности по оплате коммунальных услуг за спорный период. Определением от 04.09.2023 г. мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани Кондратьева С.В., данное исковое заявление было возвращено истцу, ввиду того, что не устранены недостатки, в срок указанный в определении суда от 10.08.2023 г.

Истец, не согласившись с данным определением, обратился в суд с частной жалобой на указанное определение, сославшись в жалобе на то обстоятельство, что сведения о должнике, адресе жилого помещения, общей площади жилого помещения, а также количестве лиц, проживающих в жилом помещении предоставлены ООО «ЭкоЦентр» в соответствии с п. 6 Правил организацией управления многоквартирным домом и размещены в ГИС ЖКХ, что данная информация является официальной и размещена в ГИС ЖКХ уполномоченными органами власти в соответствии с положениями Закона № 209-ФЗ. Выписка из портала ГИС ЖКХ является документом, подтверждающих обоснованность заявленных требований. В связи с изложенными обстоятельствами заявитель просил отменить определение от 04.09.2023 г. мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани о возврате указанного иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 ГПК Российской Федерации судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В силу статьи 122 ГПК Российской Федерации судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.

Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 124 ГПК Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 125 ГПК Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В подтверждение заявленных требований к заявлению о вынесении судебного приказа взыскатель приложил распечатку информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (скриншот) с сайта ГИС ЖКХ.

В соответствии с ч.1 ст. 331 ГПК РФ определение мирового судьи может быть обжаловано в районный суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, отдельно от решения суда, а прокурором может быть принесено представление в случае, если: 1) это предусмотрено настоящим Кодексом; 2) определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела.

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения, либо отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Как следует из ч.1 ст. 147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 148 ГПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

В силу положений п.2 ч.1 ст.150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.

Как следует из материалов данного гражданского дела, истец ссылается на то обстоятельство, что сведения о ФИО должника, адресе жилого помещения, общей площади жилого помещения, а также количестве лиц, проживающих в жилом помещении предоставлены ООО «ЭкоЦентр» в соответствии с п. 6 Правил организацией управления многоквартирным домом и размещены в ГИС ЖКХ, что данная информация является официальной и размещена в ГИС ЖКХ уполномоченными органами власти в соответствии с положениями Закона № 209-ФЗ.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 1 статьи 125 ГПК Российской Федерации, мировой судья исходил из того, что заявителем не предоставлены документы подтверждающие обязанность должника по внесению платежей в силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации в спорный период.

Согласно подпункту «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года « 354 (далее - Правила), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2 Правил).

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного закона ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться, в том числе, информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан (пункт 8 статьи 6 Закона № 209-ФЗ).

В силу части 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Информация, содержащаяся в указанной системе, является официальной (часть 2 статьи 9 указанного закона).

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно пункту 11.2.1 указанного раздела к числу данной информации относиться номер лицевого счета, присвоенный собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией, товариществом, кооперативом, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) и установлен срок размещения данной информации - не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета.

Однако судом первой инстанции эти положения учеты не были.

Из содержания представленных взыскателем документов возможно установить, что должник является потребителем коммунальной услуги, в связи с чем, выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии документов, подтверждающих обоснованность и бесспорность заявленных требований, нельзя признать правильными.

Оснований для возвращения заявления по данному основанию у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г.Астрахани от 04.09.2023 г. было вынесено необоснованно и подлежит отмене.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 334, 224,225 ГПК РФ, суд

Определил:

Определение о возврате искового заявления мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани по иску ООО «ЭкоЦентр» к Пугачевой Н.В. о взыскании с собственника жилого помещения задолженности по оплате услуг за вывоз твердых коммунальных отходов, отменить, мировому судье судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани принять указанное исковое заявления к производству для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                                       А.А. Аршба