Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-1450/2019 от 23.09.2019

Судья Репин А.Я. Дело № 07р-1450/2019

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 15 октября 2019 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вострецова А.В. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Х.А.М. № <...> от 21 мая 2019 года и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вострецова А.В.,

у с т а н о в и л:

21 мая 2019 года постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Х.А.М. № <...>, оставленным без изменения решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 29 августа 2019 года, Вострецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Вострецов А.В. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, приводя доводы о том, что путь принадлежащего ему транспортного средства был оплачен, что подтверждается сведениями из личного кабинета, открытого в системе взимания платы.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации) движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2013 года № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 названного Кодекса повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 названного Кодекса.

Статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом, 14 мая 2019 года, в 18:24:01, при помощи АПК фото-, видеофиксации «Платон», на 629 км 983 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-228 «Саратов-Волгоград», Волгоградская область, выявлено, что собственник (владелец) - Вострецов А.В. транспортного средства марки <.......> государственный регистрационный знак № <...>, в нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении, принадлежащего Вострецову А.В., указанного выше автомобиля, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «Платон», идентификатор № 1604140, свидетельство о поверке №18/П-685-16 действительно до 24 июля 2020 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Платон», которым было зафиксировано осуществление движения транспортного средства без внесения платы, сомнений не вызывает.

Ранее постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № <...> от 18 октября 2018 года Вострецов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление на день совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исполнено.

Таким образом, действия Вострецова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы автора жалобы о том, что денежные средства были списаны с его счета, были предметом исследования судьи районного суда при рассмотрении жалобы, и обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.

Отклоняя приведенный довод, судья районного суда исходил из ответа руководителя группы обработки запросов РТН от 31 июля 2019 года №ТФО-19-17770, из которого следует, что на момент фиксации проезда 14 мая 2019 года в 18:24:01 по адресу: 629 км 983 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-228 «Саратов-Волгоград», Волгоградская область, транспортного средства марки <.......> государственный регистрационный знак № <...> бортовое устройство № <...> функционировало в штатном режиме, на балансе расчетной записи № <...> денежные средства отсутствовали, отсрочка по внесению платы не предоставлялась, то есть на момент фиксации проезда указанного транспортного средства, оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не вносилась.

Кроме того, из системы взимания платы «Платон» представлена выписка операций ИП «Вострецов Александр Владимирович» за период с 14 мая 2019 г. 00:00:00 14 мая 2019 г. 18:24:01, согласно которой на конец указанного периода у заявителя имелась задолженность по оплате денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в размере 403 рубля 94 копейки.

Достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении иного лица Вострецовым А.В. в соответствии с требованиями части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также представлено не было.

Таким образом, Вострецов А.В. обоснованно привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Вострецова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Вострецову А.В. согласно санкции части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Вострецова А.В. и отмены или изменения постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Х.А.М. № <...> от 21 мая 2019 года и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вострецова А.В. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Циренщиков И.А.