Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6827/2024 от 20.04.2024

Судья: Болочагин В.Ю. гр. дело № 33-6827/2024

№ 2-755/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2024 года    г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего: Желтышевой А.И.,

судей: Панковой М.А. и Черкуновой Л.В.,

при помощнике судьи: ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №33-6827/2024 по апелляционной жалобе представителя ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 января 2024 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОРГН №) в пользу ФИО12 (паспорт серии №) компенсацию за объект долевого строительства в размере 3 600 793 рублей 26 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2022 года по 14 декабря 2023 года в размере 381 141 рубля 50 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с 15 декабря 2023 года до полной выплаты компенсации.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОРГН №) в пользу ФИО13 (паспорт серии №) компенсацию за объект долевого строительства в размере 3 600 793 рублей 26 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2022 года по 14 декабря 2023 года в размере 381 141 рубля 50 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму задолженности по выплате компенсации в размере ключевой ставки ЦБ РФ с 15декабря 2023 года до полной выплаты компенсации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области (ОГРН №) отказать».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Панковой М.А.
судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО14 и ФИО16 обратились в Ленинский районный суд г. Самары с иском к Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании возмещения, прекращении права и признании права. В обоснование иска указывают, что на основании договора с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» они являются участницами долевого строительства жилого дома по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда Самарской области от 3 августа 2012 по делу № А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена Николаева О.В. При рассмотрении дела о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» судом применены положения §7 гл.IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве застройщиков. Приказом Министерства строительства Самарской области от 25 марта 2021 года №36-П завершение строительства проблемного объекта по адресу: <адрес>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», признано невозможным. Министерство строительства Самарской области включило их в реестр пострадавших участников долевого строительства. Им не оказана какая-либо мера государственной поддержки со стороны Министерства строительства Самарской области. Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 января 2012 года по делу №А55-5075/2009 в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» включены требования о передаче им квартиры №18 из 2 комнат площадью 67,39 кв.м. в доме по адресу: <адрес>, на 7 этаже, сумма, уплаченная по договору, составляет 962 714 рублей, неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют. Строительство дома осуществлялось ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» без получения разрешения на строительство на земельном участке с кадастровым номером №. На этом же земельном участке тем же застройщиком на основании разрешения на строительство от 24 марта 2010 года № RU № осуществлялось строительство объекта - «8-9 этажный жилой дом №1 (секции 1,2,3) общей площадью 13867,12 м2 со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой в городе Самара, Самарской области со строительным адресом: <адрес> на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый номер №, общей площадью 25810,70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: <адрес>». Строительный адрес жилого дома: <адрес>. 17 сентября 2021 года наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства этого объекта незавершенного строительства и о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», одобрено осуществление выплат участникам строительства. Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 января 2022 года, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2022 года по делу №А55-5075/2009 удовлетворено заявление Фонда о намерении в порядке ст.201.15-2-2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «ЭЛ-ГРАНД» на земельный участок с кадастровым номером № и расположенные на нем объекты незавершенного строительства, на публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество возложена обязанность производить выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включённым в реестр требований участников строительства. 25 октября 2022 года они обратились в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, выплаты не получили. Просят взыскать солидарно с Министерства строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» возмещение в не указанном заявительницами размере, прекратить их право на двухкомнатную квартиру №18 площадью 67,39 кв.м. на 7 этаже в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по договору участия в долевом строительстве с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», признать за Министерством строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» «общедолевую собственность на имущественное право» на указанную квартиру.

В ходе разбирательства дела истицы изменили заявленные требования, просила взыскать компенсацию за объект долевого строительства в размере по 3 600 793 рубля 41 копейку в пользу каждой из них и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 октября 2022 года по 14 декабря 2023 года в размере 762 283 рублей 04 копеек и с 15 декабря 2023 года до дня исполнения решения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Представителем ППК «Фонд развития территорий» подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

В заседание судебной коллегии представитель истцов Матвеев Ю.Г. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица участвующие в деле в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материала дела, заслушав представителя истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд развития территорий" создана Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, в том числе, в целях содействия реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 года N 1192.

Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ, имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.2).

Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1231, Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.

В соответствии с п. 14 Раздела II Устава Фонда предметом его деятельности является осуществление функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных Федеральным законом «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

На основании пп. 1, 3 п. 17 Раздела II Устава Фонда к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся, в том числе:

- формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств;

- выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 6 Закона Самарской области от 08 июля 2019 года №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства.

Установлено, следует из материалов дела, что 17 июня 2003 года ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» и истицы заключили между собой договор участия в долевом строительстве № 7 (т.1, л.д. 58-62) в отношении двухкомнатной квартиры №18 площадью 67,39 кв.м. на 7 этаже дома по адресу: <адрес>. Цена договора составляла 16 250 долларов США. Срок передачи квартир договором не определён, срок завершения строительных работ (не срок ввода дома в эксплуатацию) определён указанием на II квартал 2005 г.

Истицы оплатили застройщику цену участия в долевом строительстве в рублях 3 платежами, 18 июня 2003 года, 19 ноября 2003 года и 28 апреля 2003 года, в общем размере 956 714 рублей 57 копеек (т.1, л.д. 63).

Застройщик договор не исполнил, строительство дома не осуществил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 августа 2012 года по делу №А55-5075/2009 ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16 января 2012 года по тому же делу в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений включены требования ФИО18 и ФИО19 о передаче указанной квартиры, сумма требования – 962 714 рублей (т.1, л.д. 65-67).

Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 №36-п завершение строительства дома по адресу: <адрес>, признано невозможным (т.1, л.д. 36).

17 сентября 2021 года Наблюдательным советом Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства жилого дома № 1 (секции 4-6) по адресу: <адрес>, расположенного на том же земельным участке с кадастровым номером №, что и дом по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 37-40).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 января 2022 года по делу №А55-5075/2009 (т.1, л.д. 41-45) заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении стать приобретателем прав ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» на земельный участок с кадастровым номером № со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, с объектами незавершённого строительства: жилым домом по адресу: <адрес>, и жилым домом по адресу: <адрес>, удовлетворено. На Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» возложена обязанность по выплате возмещений гражданам - участникам долевого строительства указанных домов, требований которых включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Промышленно-финансовая строительная компания «Эл-гранд»» о передаче жилых помещений и машиномест.

Истицы обратились к ответчику с заявлениями о выплате возмещения (т.1, л.д. 68-70, 78-80). Заявление получено ответчиком 11 октября 2022 года (т.1, л.д. 86). Соответственно, срок выплаты возмещения наступил 25 октября 2022 года.

Письмами от 31 октября 2022 года № 08-30582-ДК (т.1, л.д. 77), от 01 ноября 2022 года № 08-30650-ДК (т.1, л.д. 87) ответчик указал, что сведения о наличии у истцов права требования на объект долевого строительства к нему не поступали, решения о выплате возмещения будут приняты им после проверки поступивших от конкурсного управляющего документов.

Выплата возмещения не производилась.

Согласно письменным пояснениям Фонда, решения о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства не принималось, в связи с чем, рыночная стоимость объекта строительства по адресу: <адрес> также не определялась.

Между тем, Фондом в материалы дела был представлен отчет от 26 мая 2023 года, составленный по состоянию на 04 августа 2021 года, об оценке рыночной стоимости объекта долевого строительства по адресу: <адрес>, в котором рыночная стоимость двухкомнатной квартиры № 18 площадью 67,39 кв.м. на 7 этаже на 04 августа 2021 года составила 5 310 197 рублей.

Учитывая отсутствие оснований для определения размера компенсации исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 04 августа 2021 года, определением суда по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ФИО20.

В соответствии с заключением судебной экспертизы от 26 июля 2023 года № 27/2023-СЭ, рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения по состоянию на 25 октября 2022 года, то есть на день, когда ответчик должен был выплатить возмещение, составляет 106 864 рубля 32 копейки.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий», наделяющего дольщиков правом требовать присуждения в его пользу денежной компенсации в счет возмещения стоимости жилого помещения объекта долевого строительства, исходил из того, что истцы, являющиеся дольщиками проблемного объекта, включенным в реестр требований кредиторов на жилое помещение, обоснованно обратились к Фонду с заявлением на получение денежной компенсации, приложив соответствующий пакет документов, требования к которому содержатся в Правилах выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2017 года № 1233, однако на день обращения с иском в суд денежного возмещения, положенного им в силу закона, так и не получили, в связи с чем, в их пользу подлежит взысканию денежное возмещение в сумме по 3 600 793 рубля 26 копеек каждому (106 864,32 рубля х 67,39 кв.м. : 2).

Коллегия судей Самарского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены при полном, объективном и всестороннем исследовании фактических обстоятельств дела, правильном применении норм материального права, предусматривающих ответственность застройщика за неисполнение принятых на себя обязательств, что способствует восстановлению нарушенного права дольщиков, как экономически слабой стороны в споре.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В обоснование апелляционной жалобы ППК «Фонд развития территорий» ссылается на то, что судом необоснованно не принят во внимание отчет оценки от 26 мая 2023 года № №, подготовленный оценщиком Фонда по правилам пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 20174 года № 218-ФЗ, который подлежит оспариванию в рамках самостоятельного производства.

Однако с такими суждениями заявителя согласиться нельзя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции, действующей на день обращения истцов к ответчику, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязательным является именно отчет оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании в целях определения рыночной стоимости квадратного метра равнозначного помещения для расчета выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

Вместе с тем, представленный отчет от 26 мая 2023 года № № выполнен по состоянию на 04 августа 2021 года, в то время как решение о финансировании (возмещении выплаты гражданам) указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий в отношении объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> ответчиком не принималось, обязанность встречного предоставления производить выплату возмещения гражданам-участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства, возложена на ППК «Фонд развития территорий» определением Арбитражного суда Самарской области от 14 января 2022 года.

Следовательно, оснований для составления отчета оценщика, выступающего от Фонда, до настоящего времени не имеется.

Заявляя требование о денежном возмещении взамен объекта долевого строительства, на приобретение в собственность которого ранее претендовал участник долевого строительства, последний вправе претендовать на получение возмещения в том размере, сумма которого соответствует стоимости равнозначного объекта долевого строительства на день принятия решения суда. Только при таком подходе для него будет восстановлена возможность приобрести жилое помещение в равной степени с участниками долевого строительства объекта, в отношении которого Фондом принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона № 218, реализовав свои жилищные права в действующей ценовой политики без несения дополнительных трат.

Помимо прочего, действующее законодательство не содержит императивных требований, на основании которых оценка публично-правовой компании «Фонд развития территорий» подлежала бы оспариванию в рамках отдельного искового производства. Участник долевого строительства, выступая в защиту своих интересов, вправе пользоваться и распоряжаться процессуальными правами, в частности ходатайствовать перед судом о проведении судебной экспертизы. Таким образом, отчет оценки является доказательством по делу и предметом оценки суда, по своему содержанию представляет собой документ, фиксирующий результаты исследования, подлежит совокупной оценке наряду с другими доказательствами по делу по правилам главы 6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая не может быть преодолена путем его отдельного оспаривания по делу в рамках другого дела.

Также на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, начисление процентов на сумму долга, из расчета ключевой ставки Банка России, судом в пользу истцов за период с 26 октября 2022 года по 14 декабря 2023 года взысканы проценты в сумме 381 141 рубль 50 копеек в пользу каждого, с правомерностью начисления которых не согласился ответчик.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

Согласно существу заявленного спора, ФИО15, ФИО17 обратились в суд с исковым заявлением имущественного характера – о взыскании денежной компенсации, подлежащей уплате участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

Поскольку заявленные требования урегулированы гражданским законодательством, исключающим применение норм налогового и административного законодательства, судебная коллегия находит начисление процентов по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждены материалами дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон.

Оценивая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что таковые фактически повторяют доводы, приведенные в обоснование исковых требований, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и переоценке доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую оценку, а потому не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены решения суда. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 января 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи