Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2020 ~ М-1236/2020 от 14.09.2020

Дело № 2-1219/2020                            25RS0011-01-2020-002518-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний                                 11 декабря 2020 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре Пожар О.А.,

с участием истца Журавского П.О.,

представителя ответчика Администрации Кировского муниципального района Шелкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавского П.О. к Администрации Кировского муниципального района о взыскании задолженности по заработной плате,

у с т а н о в и л:

Журавский П.О. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и ответчиком был заключен Трудовой договор №, в соответствии с которым он был принят на работу к ответчику на высшую должность муниципальной службы заместителем главы администрации Кировского муниципального района с ежемесячным денежным содержанием в размере СУММА 3. В соответствии с п. 5.1 Трудового договора режим труда и отдыха установлен правилами внутреннего трудового распорядка администрации Кировского муниципального района: 8-ми часовой рабочий день, 5-ти дневная нормированная 40- часовая рабочая неделя. Режим рабочего времени с 08.00 час. до 17.00 час.

Согласно распоряжениям администрации Кировского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р, ДД.ММ.ГГГГ. №-р он привлекался к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00; ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ. с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ. – с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ. с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ с 08.00 до 08.00, ДД.ММ.ГГГГ. с 08.00 до 08.00.

Он привлекался к работе ответчиком в выходные, праздничные и нерабочие дни с 08.00 час. до 08.00 час. - соответственно, период с 08. до 17.00 - продолжительность рабочего времени, период с 22.00 час, до 06.00 час. - ночное время, период с 17.00 до 22.00 и с 06.00 до 07.00 - это сверхурочная работа.

Поскольку, работа в выходные и нерабочие праздничные дни ему не компенсировалась предоставлением дней отдыха, необходимо было выплатить заработную плату за указанный период в двойном размере, а именно СУММА 1.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Кировского муниципального района №-рл от ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор с ним был расторгнут на основании ч. 3 ст. 77 ТК РФ, то есть по собственному желанию, также был произведен окончательный расчет. Однако, окончательный расчет с ним был произведен не в полном объеме, выплаты за работу в вышеуказанные выходные и нерабочие праздничные дни так и не были оплачены. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ. он обращался к ответчику с заявлениями о выплате ему заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, однако ответчик в оплате отказал.

В соответствии с информацией Банка России от ДД.ММ.ГГГГ размер ключевой ставки с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составляет № %., с информацией Банка России от ДД.ММ.ГГГГ размер ключевой ставки с ДД.ММ.ГГГГ составляет № %. Размер процентов, подлежащих уплате ответчиком, составляет СУММА 4.

Вышеуказанным неправомерным бездействием ответчика ему причинены нравственные страдания, поскольку он, работая в выходные, нерабочие и праздничные дни, да еще сверх нормы рабочего времени, был лишен права на своевременное получение установленных законом выплат, тем самым ущемлен в возможности материально содержать семью. Путем неоднократного направления соответствующих обращений он пытался получить с ответчика причитающуюся ему компенсацию, но ответчик пренебрег его законными требованиями, что так же причинило ему нравственные страдания.

Просит суд взыскать с ответчика в его пользу невыплаченную заработную плату за привлечение к работе в выходные и праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере СУММА 1, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере СУММА 4, моральный вред в сумме СУММА 2.

Истец Журавский П.О. в судебном заседании исковое заявление поддержал, суду пояснил, что с ним был, расторгнут трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ, с иском в суд он обратился ДД.ММ.ГГГГ. О том, что ему не выплатили заработную плату за работу в выходные и праздничные дни, он узнал после подачи заявления на увольнение. Во время работы у него не стоял вопрос по оплате указанных дней, поскольку он планировал воспользоваться отгулами, либо их оплатой. Он не контролировал количество отгулов. С распоряжением о работе в выходные и праздничные дни он был ознакомлен. Трудовой договор им был получен. После написания заявления об увольнении он должен был отработать 1 месяц, поэтому он просил оплатить работу в праздничные и выходные дни. В спорные дни он выходил на работу и занимался своими должностными обязанностями по собственной инициативе.

Представитель ответчика Администрации Кировского муниципального района Шелков И.А. в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Журавский П.О. привлекался к дежурству в выходные и праздничные дни, то есть в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не входящих в круг его обязанностей. Из табеля учета рабочего времени следует, что для осуществления трудовых функций по графику дежурств Журавский П.О. не привлекался, поскольку нештатных ситуаций не случалось. Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Кировского муниципального района, утвержденного постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что муниципальному служащему за дежурство в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются по его личному заявлению, согласованному с Представителем нанимателя (работодателем), оплачиваемый деть отдыха (отгула) в любое удобное для него время в течение рабочего года.

Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой своих трудовых прав. Недоначисленная заработная плата истцу не носит длящийся характер, следовательно, требования об её выплате могли быть заявлены истцом в суд в течение трёх месяцев с момента, когда работнику стало известно о нарушении своего права, то есть, не позднее ДД.ММ.ГГГГ месяца, следующего за оплачиваемым. Поскольку оплата за работу в выходные и праздничные дни не начислялась и не выплачивалась, то истец Журавский П.О. получая своевременно заработную плату достоверно знал о том, что недоначисленная ему заработная плата не начисляется и не выплачивается, но в суд за защитой нарушенного права он обратился только в ДД.ММ.ГГГГ. При этом, Журавским П.О. не представлено доказательств наличия уважительных причин, которые не позволили бы ему обратиться с иском в суд за защитной нарушенных трудовых прав в установленные законом сроки.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Статьёй 153 ТК РФ предусмотрено ежемесячное начисление и выплата заработной платы, в том числе компенсации за работу в выходной день в виде оплаты в двойном размере и только по желанию работника ему может быть предоставлен дополнительный выходной день (отгул).

В силу Приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению" основанием для начисления заработной платы, стипендий, пособий, иных выплат, осуществляемых физическим лицам, служат: приказ (распоряжение) руководителя учреждения о приеме на работу, увольнении и перемещении сотрудников (студентов, учащихся), приказ о назначении пособий, договоры гражданско-правового характера, табель учета использования рабочего времени (ф. №).

Согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как усматривается из материалов дела, Журавский П.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Администрацией Кировского муниципального района в высшей должности муниципальной службы заместителем главы администрации и находился в непосредственном подчинении главы Кировского муниципального района.

На основании распоряжения №-рл от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кировского муниципального района с Журавским П.О. ДД.ММ.ГГГГ был заключен Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5.1 данного договора, режим труда и отдыха установлен Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Кировского муниципального района: 8 часовой рабочий день, 5 дневная нормированная 40 часовая рабочая неделя, выходной: суббота, воскресенье. Режим рабочего времени с 08-00 до 17-00, время отдыха с 13-00 до 14-00. В пятницу время окончания работы 16-00.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов до 08 часов Журавский П.О. был назначен ответственным дежурным по району в праздничные и выходные дни, что подтверждается соответствующими распоряжениями Главы Кировского муниципального района.

Трудовой договор расторгнут с Журавским П.О. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ Журавский П.О. обратился к Главе Кировского муниципального района - главе администрации муниципального района с заявлением о производстве оплаты труда за выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 15 дней. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Журавский П.О. обратился с заявлением об оплате в двойном размере указанные 15 дней.

Главой Кировского муниципального района Журавскому П.О. даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что оснований для денежной компенсации за привлечение его к дежурству в выходные и праздничные дни, то есть в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, не входящих в круг его обязанностей ни Трудовым кодексом, ни правилами внутреннего трудового распорядка администрации Кировского муниципального района не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что при приеме на работу истец своевременно получил копию трудового договора и распоряжение о назначении его на должность муниципальной службы, был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка, ежемесячно получал заработную плату и расчетные листы, знал о размере заработной платы, ее составных частях, следовательно, имел возможность обратится в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании задолженности по заработной плате в сроки, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Однако, за судебной защитой нарушенного права истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с пропуском установленного действующим законодательством срока. Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли истцу возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение годичного срока, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением спора о взыскании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о пропуске которого в судебном заседании было заявлено стороной ответчика, поскольку о нарушении своего права истец узнавал при получении ежемесячно денежного довольствия. Вследствие чего, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Разрешая спор о взыскании невыплаченной заработной платы за привлечение к работе в выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и размеры оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст. 153 ТК РФ.

В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной работой признается работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 Трудового кодекса Российской Федерации), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Это согласуется со ст. 4 Европейской социальной хартии ДД.ММ.ГГГГ года, признающей право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд.

Повышенная оплата сверхурочной работы имеет целью компенсацию трудозатрат работника в условиях большей физиологической и психоэмоциональной нагрузки на организм, вызванной переутомлением в связи с осуществлением работником работы в предназначенное для отдыха время, которое он, к тому же, не может использовать по своему усмотрению.

Правила, установленные ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривают оплату за первые два часа сверхурочной работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, при этом конкретные размеры оплаты могут быть определены в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре; по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Как следует из правил внутреннего трудового распорядка администрации Кировского муниципального района, утвержденных Постановлением Администрации Кировского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №, допускается привлечение руководящего состава и водителей администрации Кировского муниципального района к дежурству в выходные и праздничные дни, т.е назначение в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, которые не входят в круг его должностных обязанностей. Муниципальному служащему (работнику) за дежурство в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется по его личному заявлению, согласованному с представителем нанимателя (работодателем), оплачиваемый день отдыха (отгул) в любое удобное для него время в течение рабочего года (п.5.9 Правил).

Судом установлено, что работник привлекается к дежурствам на дому в нерабочее время, с правом отлучения из дома, имея при себе включенный мобильный телефон на случай аварийной ситуации. В период дежурства работник своей трудовой функции не выполняет, он назначается в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов, которые не входят в его круг должностных обязанностей.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что аварийных ситуаций в оспариваемые периоды не происходило.

Согласно табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ годы Журавский П.О. для реального осуществления трудовых функций по графику дежурств не привлекался.

Как следует из карточек-справок за ДД.ММ.ГГГГ годы какой-либо задолженности перед Журавским П.О. по начисленной и не выплаченной заработной плате за работу в выходные и праздничные дни не числится, как и наличие неиспользованных дополнительных выходных дней (отгулов).

Суд также принимает во внимание, что процедура использования так называемых отгулов (дни отдыха) законодательно не определена. Так, работодатель и работник при оформлении решения о привлечении последнего к работе в выходной или праздничный день сами определяют форму мотивации выхода работника на работу (оплата в повышенном размере или предоставление другого дня отдыха), что и было оговорено в распоряжениях Главы Кировского муниципального района. При этом, конкретную календарную дату предоставления дня отдыха возможно не указывать, поскольку каких-либо ограничений по времени использования отгула Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает. При этом, дни отдыха (отгулов) взамен ранее отработанных нерабочих праздничных и выходных дней предоставляются, несомненно, лишь по желанию работника, о чем он должен выразить в заявлении, где следствием будет обязанность работодателя издать соответствующий приказ.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что с заявлениями о предоставлении дополнительного выходного дня за дежурства он к работодателю не обращался, а обратился только ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о производстве оплаты за данные дни. При этом, препятствий для реализации его прав на компенсацию работы в выходные и нерабочие праздничные дни не имелось.

Поскольку, истцом не представлено доказательств тому, что в указанные выходные и нерабочие праздничные дни он в действительности осуществлял трудовые функции по графику дежурств, а ответчиком оспаривается данный факт, кроме того, не предусмотрено распоряжениями Администрации Кировского муниципального района во время дежурства обязательное нахождение на рабочем месте, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату за привлечение к работе в выходные и праздничные дни в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в порядке ст. 153 Трудового Кодекса РФ.

Поскольку не установлено наличие задолженности работодателя перед работником по заработной плате, а, следовательно, и нарушение трудовых прав работника, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании процентов за задержку заработной платы и компенсации морального вреда, денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, за нарушение сроков выплаты заработной платы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Журавского П.О. к Администрации Кировского муниципального района о взыскании задолженности по заработной плате – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ж.Г. Булаенко