Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-161/2022 от 11.11.2022

УИД 11MS0051-01-2022-002813-07

№ 12-161/2022

РЕШЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В.,

при секретаре Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 5 декабря 2022 года жалобу Евтушевского Вячеслава Александровича на постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 24.10.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 24.10.2022 Евтушевский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

Не согласившись с постановлением, Евтушевский В.А. обратился в суд с жалобой и заявлением о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Евтушевский В.А., его защитник Бахметьева О.В., допущенная судом к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании на доводах жалобы настаивали, указали, что постановление мирового судьи Евтушевский В.А. получил 01.11.2022 при обращении на судебный участок. С постановлением мирового судьи он не согласен, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 совершил не он, а его супруга, под управлением которой находилось транспортное средство. О назначении штрафа за данное правонарушение Евтушевский В.А. не знал, узнал из оспариваемого постановления мирового судьи. Указал на вынужденность совершения обгона во избежание аварийной ситуации.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).

В Постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ) (п. 29.1).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 24.10.2022 с участием Евтушевского В.А., копия постановления направлена в его адрес 28.10.2022, однако почтовое отправление не было получено адресатом, 08.11.2022 конверт возвращен мировому судье за истечением срока хранения. Копия постановления получена Евтушевским В.А. 01.11.2022. Настоящая жалоба вместе с ходатайством о восстановлении срока подана 09.11.2022.

Таким образом, срок на подачу жалобы заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 5 приведенной нормы повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения, ПДД), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.4 Правил предусмотрено правостороннее движение транспортных средств.

В соответствии с требованиями п.1.5 Правил дорожного движения участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Расположение транспортных средств на проезжей части регламентируется главой 9 Правил.

В соответствии с п. 9.1 (1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Пунктом 9.7 Правил дорожного движения установлено, что если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, то движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам. Наезжать на прерывистые линии разметки разрешается лишь при перестроении.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.

Дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» Приложения № 1 к ПДД РФ запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа. Дорожным знаком 3.21 обозначается "Конец зоны запрещения обгона".

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (п.1.2 Правил), которые квалифицируются по ч.3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 N 6-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Панюшкина Петра Вячеславовича на нарушение его конституционных прав положениями части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации. Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности. Этим не исключается возможность учета формы вины нарушителя при индивидуализации ответственности и определении размера административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, устанавливающими, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 09.09.2022 в 17 час. 49 мин. на 702 км автодороги «Вятка» в Сысольском районе Республики Коми Евтушевский В.А., управляя автомобилем марки ... г.р.н. «...», в нарушение требований пунктов 1.3 Правил дорожного движения совершил маневр обгона попутного двигавшегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения транспортных средств, в зоне действия дорожного знака 3.70 «Обгон запрещен».

Указанные обстоятельства непосредственно зафиксированы должностным лицом ДПС МО МВД РФ «Сысольский», которым 09.09.2022 в отношении Евтушевского В.А. составлен протокол об административном правонарушении №....

Действия Евтушевского В.А. квалифицированы должностным лицом по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Евтушевского В.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с данным выводом в ходе рассмотрения настоящей жалобы судьей не установлено.

Фактические обстоятельства совершения Евтушевским В.А. административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении; схемой места совершения административного правонарушения; постановлением по делу об административном правонарушении от 28.09.2021.

Так, из материалов дела следует, что Евтушевский В.А. постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару УИН №... от 28.09.2021 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Согласно постановлению 22.09.2022 в 12 час. 42 мин. по адресу: Сыктывкар-Ухта-Печора-Усинск-Нарьян-Мар на участке подъезд к промышленному узлу Эжвинский, 3+600, водитель транспортного средства марки ... государственный регистрационный знак «...», собственником которого является Евтушевский В.А., в нарушение требований пунктов 1.3, 1.4, 8.6, 9.1(1), 9.7 Правил дорожного движения, горизонтальной дорожной разметки, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, и совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, - ..., идентификатор (№): ..., поверка действительна до 21.06.2022, свидетельство №.... Карточкой учета транспортного средства подтверждается принадлежность указанного в постановлении автомобиля Евтушевскому В.А. Копия указанного постановления административным органом направлена в адрес Евтушевского В.А. 29.09.2021 посредством почтовой связи в виде электронного письма, было получено адресатом 07.10.2021. Штраф по вышеуказанному постановлению оплачен в установленный законом срок.

Указанное постановление должностного лица обжаловано в установленном законном порядке не было и вступило в законную силу 19.10.2021.

В схеме места совершения административного правонарушения отражено, что автомобиль под управлением Евтушевского В.А. совершает обгон попутно движущегося транспортного средства, при этом пересекает дорожную разметку 1.1 Приложения N 2 к Правилам в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен". Данная схема составлена в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценив приведенные в совокупности письменные доказательства, мировой судья обоснованно признал их допустимыми и привел в обоснование вывода о виновности Евтушевского В.А. в совершении административного правонарушения, верно квалифицировав его действия по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Евтушевский В.А. повторно с учетом требований п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы Евтушевского В.А. о недоказанности его виновности в совершении административного правонарушения, указание на то, что он не совершал повторное нарушение Правил дорожного движения, поскольку не причастен к совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, со ссылками на то, что в сентябре 2021 года принадлежащим ему автомобилем управляло иное лицо, которому он передал автомобиль, несостоятельны и по существу направлены на оспаривание обстоятельств, установленных ранее постановлением должностного лица, при этом оснований для проверки законности ранее вынесенного постановления, в рамках рассматриваемого дела не имеется.

Поскольку в материалах дела имеется постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару УИН №... от 28.09.2021, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу 19.10.2021, при данных обстоятельствах у мирового судьи не было оснований не учитывать привлечение Евтушевского В.А. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве квалифицирующего признака состава правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Показания свидетеля ФИО5, которая пояснила, что в указанные в постановлении от 28.09.2021 день и время управляла автомобилем, принадлежащим Евтушевскому В.А., судом оцениваются как не подтверждающие доводы последнего об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку данные показания противоречат установленным фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.

Довод Евтушевского В.А. о том, что во избежание аварийной ситуации он был вынужден совершить обгон транспортного средства, не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку обстоятельства, при которых совершено Евтушевским В.А. административное правонарушение, и его действия не отвечают условиям, при наличии которых в соответствии со статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возникает состояние крайней необходимости.

Требования статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представленным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при производстве по делу об административном правонарушении допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Постановление о привлечении Евтушевского В.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи, в ходе производства по делу не допущено.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, сведения о личности Евтушевского В.А., и обоснованно в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела данные о личности Евтушевского В.А., который в течение 2021-2022 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ, в том числе по ч.2 ст. 12.9 (четыре раза), ст. 12.6 КоАП РФ, а также учитывая характер совершенного им административного правонарушения, его повышенную общественную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, оснований для смягчения назначенного мировым судьей административного наказания судья не усматривает.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 24.10.2022 является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 24.10.2022 о привлечении Евтушевского Вячеслава Александровича к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Евтушевского Вячеслава Александровича - без удовлетворения.

Судья Е.В. Баудер