Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-78/2022 от 29.08.2022

Дело №5-78/2022 копия

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 29 августа 2022 года

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.,

при секретаре судебного заседания Шон Д.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей <адрес> работающего в ООО «<данные изъяты>» оператором лесопильного станка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут на пересечении <адрес> в <адрес> ФИО1. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с заведомо отсутствующим полисом обязательного страхования гражданской ответственности в нарушение врученного ему законного требования от ДД.ММ.ГГГГ прекратить управление транспортным средством с заведомо отсутствующим полисом.

ФИО1 в судебном заседании с административным правонарушением согласился, вину признал полностью, раскаялся в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспектора ОДПС ГИБДД ОМВД России по Александровскому муниципальному округу №, вынесенным в порядке ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ на ФИО1 наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 800 рублей по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Одновременно ФИО1 вручено письменное требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ прекратить совершение административного правонарушения, связанного с управлением (эксплуатацией) транспортного средства, если также обязательное страхование гражданской ответственности заведомо отсутствует, с № часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в № ФИО1 вновь управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не исполнив обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, что повлекло составление в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Исходя из положений ст. 5, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе, посредством осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения возложен на полицию.

Названный закон, определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции").

Статья 12 Федерального закона "О полиции" возлагает на сотрудников полиции также обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона для выполнения возложенных на полицию обязанностей ей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Пунктом 11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.

Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, прямо указывает на наличие у уполномоченных должностных лиц права в рамках осуществления указанного государственного надзора выдавать в соответствии с Федеральным законом "О полиции" субъектам транспортной деятельности в целях устранения угроз безопасности граждан требования о прекращении противоправных действий.

Учитывая приведенные выше положения, при том, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает каких-либо мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, принимая во внимание п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", которым запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, требование сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ являлось законным. При этом, при наличии такого требования, доведенного до сведения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, указанное лицо вновь управляло ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством, не застраховав свою ответственность как владельца транспортного средства в установленном порядке, то есть не выполнило законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждена: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указал что ему «отказывают страховые компании», объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не оспаривал факт осуществления им управления транспортным средством в отсутствие страхового полиса при наличии требования сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; требованием сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении совершения административного правонарушения, связанного с управлением (эксплуатацией) транспортного средства, если также обязательное страхование гражданской ответственности заведомо отсутствует, с 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, полученного ФИО1 04.06.20222; карточкой учета транспортного средства.

Учитывая вышеизложенное, судья считает установленной законность требования сотрудников полиции, при этом, они находились при исполнении обязанностей, возложенных на них законом.

Оснований не доверять указанным доказательствам у судьи не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 судья учитывает наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, совершенного против порядка управления, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (Отделение МВД России по Александровскому муниципальному округу, л/с 04561А96930), ИНН: 5911071943, КПП: 591101001, расчетный счет: 03100643000000015600, Банк получателя: Отделение Пермь Банка России, УФК по Пермскому краю г.Пермь, КБК: 18811601121010001140, БИК: 015773997, ОКТМО: 575020000, УИН: 18810459220170001800.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в Александровский городской суд.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке и решения вопроса о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна

Судья А.В. Братчиков