Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-722/2023 ~ М-253/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-722/2023                 УИД: 29RS0024-01-2023-000312-91

17 апреля 2023 г. город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего Одоевой И.В.,

при помощнике Ноговицыной А.П.,

с участием представителя ответчика Белова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Рождественского Александра Николаевича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Рождественский А.Н. обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (далее – ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 01.03.2018 по настоящее время работает на производственном участке № (архипелаг Новая Земля) ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» (по 12 ГУ МО). За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0 и «северная надбавка» в размере 100%. Также ему установлены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8% от должностного оклада, надбавка за выслугу лет в размере 20%, ежемесячная премия в размере 25%. 28.10.2021 начальником ЖКС № издан приказ №-к, в соответствии с которым для него в 2022 г. установлен годовой суммированный учет рабочего времени с 01 января по 31 декабря. В соответствии с производственным календарем на 2022 г. общая норма рабочего времени в 2022 г. составляет 1 973 часа. В соответствии с приказом № установлены периоды вахт в 2022 г.: с 09.11.2021 по 18.01.2022, с 29.03.2022 по 07.06.2022, с 16.08.2022 по 01.11.2022. Однако данные периоды вахт были изменены работодателем в одностороннем порядке. Письменное согласие на изменение сроков вахт от истца не получено. По окончании учетного периода часы сверхурочной работы не оплачены. Фактически в 2022 г. истец был на вахте с 01.01.2022 по 09.01.2022, с 14.04.2022 по 09.05.2022, с 04.06.2022 по 10.07.2022, с 21.11.2022 по 31.12.2022. Фактически им в 2022 г. отработано 1215,5 ч. В 2022 г. истцу был предоставлен отпуск: с 23.02.2022 по 27.03.2022, с 13.07.2022 по 14.08.2022, с 01.10.2022 по 26.10.2022. В период с 10.01.2022 по 29.01.2022, с 10.05.2022 по 29.05.2022 ему был поставлен учебный отпуск для прохождения промежуточной аттестации в учреждении высшего образования. Таким образом, на периоды отпуска пришлось 90 рабочих дней. В периоды с 09.02.2022 по 22.02.2022, 28.03.2022 по 03.04.2022, 14.09.2022 по 21.09.2022 истец находился на больничном, т.е. на период временной нетрудоспособности пришлось 23 рабочих дня. Учитывая изложенное, индивидуальная норма рабочего времени в 2022 г. уменьшилась на 904 часа и составила 1069 час. Из расчетных листков следует, что в 2022 г. истцом отработано 1215,5 ч. Количество сверхурочной работы в 2022 г. составило 146,5 ч. За сверхурочную работу ответчик не оплатил истцу 74,5 ч. Истец просит взыскать с ответчика невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 20 969,55 руб., компенсацию за задержу выплаты заработной платы в размере 2 568,77 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

Истец надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Белов А.С. против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в возражениях.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 01.03.2018 между Рождественским А.Н. и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключен трудовой договор №, по условиям которого Рождественский А.Н. с 01.03.2018 принят на работу в должности <данные изъяты> (архипелаг Новая земля).

Пунктом 6.1 трудового договора установлено, что за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6552 рублей в месяц с оплатой пропорционально отработанному времени.

В соответствии с пунктами 6.2, 6.3 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100%.

23.08.2022 между истцом и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 01.03.2018, согласно которому Рождественский А.Н. принимается на работу в должности <данные изъяты>; за выполнение которой ему установлен должностной оклад в размере 9 600 рублей в месяц.

На момент рассмотрения спора оклад истца составляет 9 984 рублей.

Дополнительным соглашением от 01.02.2021 предусмотрено, что истцу устанавливается компенсация за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 8% от должностного оклада.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – приказ Министра обороны Российской Федерации № 545).

В п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации № 545 предусмотрено, что выплата должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации в размерах, установленных приложением № 1 к настоящему приказу, осуществляется с 01.10.2019.

В таблице 35 приложения № 1 к данному приказу определено, что размер должностного оклада начальника электростанции составляет: при суммарной мощности от 2000 кВт до 4000 кВт – 9320 рублей, при суммарной мощности 4000 кВт и более – 10080 рублей.

Вместе с тем в спорный период размер оклада истца составил 9 984 рублей.

Истец не оспаривает размер оклада, свой расчет производит исходя из оклада в размере 9 984 руб.

В связи с этим суд исходит при разрешении заявленных требований из данного размера оклада.

В соответствии с п. 6 Приказа №-к от 28.10.2021 «Об организации работы вахтовым методом в ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУМО) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период 2022 год» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов; 6 рабочих дней, 1 выходной.

Согласно п. 3 данного приказа – учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.

Кроме того, приказом установлены периоды вахт в 2022 г.: с 09.11.2021 по 18.01.2022 – 71, с 18.01.2022 по 29.03.2022 – 71, с 29.03.2022 по 07.06.2022 – 71, с 07.06.2022 по 16.08.2022 – 71, с 16.08.2022 по 01.11.2022 – 78, с 01.11.2022 по 17.01.2023 – 78.

В соответствии с производственным календарем на 2022 г. общая норма рабочего времени составляет 1973 часа.

Исходя из расчетных листков, табелей учета использования рабочего времени, истцом в 2022 г. отработаны на вахте периоды с 01.01.2022 по 09.01.2022, с 14.04.2022 по 09.05.2022, с 01.06.2022 по 27.06.2022, с 01.07.2022 по 09.07.2022, с 22.11.2022 по 31.12.2022.

За периоды вахт истцом фактически отработано: в январе – 99 час, в апреле – 181 час, в мае – 99,5 часов, в июне – 297 часов, в июле 99 часов, в ноябре – 99 часов, в декабре – 341 час; всего истцом фактически отработано 1215,5 часов.

Истцу предоставлялся отпуск 90 рабочих дней: с 16.02.2022 по 27.03.2022, с 13.07.2022 по 14.08.2022, с 01.10.2022 по 26.10.2022; учебный отпуск с 10.01.2022 по 29.01.2022, с 10.05.2022 по 29.05.2022.

Итого, общее количество составило 137 рабочих дней (в январе – 20 дней (учебный), в феврале – 12 дней, в марте – 26 дней, в мае -20 дней (учебный), в июле – 19 дней, в августе – 14 дней, в октябре – 26 дней). Из них 7 дней – дни, на которые продлен отпуск в связи с болезнью; 40 дней – учебные отпуска.

Период нетрудоспособности истца составил с 09.02.2022 по 22.02.2022 (в период отпуска), с 28.03.2022 по 04.04.2022, с 14.09.2022 по 21.09.2022; всего 30 рабочих дня (из них 7 дней - в период отпуска).

Часы работы истца в нерабочие и праздничные дни в учетном периоде в количестве 72 часов оплачены работодателем в повышенном размере, об этом указано в расчетных листках.

Из расчетных листков истца следует, что ему помимо должностного оклада установлена надбавка за вредность 8 %, надбавка за выслугу лет в размере 20 %, а также ежемесячная премия в размере 25 % оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на то, что ответчик не произвел в полном размере оплату сверхурочной работы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 ТК РФ).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Частью 1 ст. 349 ТК РФ установлено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными названным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в ч.1 названной статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества (ч. 2 ст.349 ТК РФ). В соответствии с п. 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Пунктом 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы. Частью 1 ст. 99 ТК РФ определено, что сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Согласно ч. 2 ст. 104 ТК РФ нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Правила оплаты сверхурочной работы установлены в ст. 152 ТК РФ. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 ТК РФ). Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2020 №1ПР/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час). Пунктом 5.3.3. Положения установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев. Согласно пункту 5.3.5 оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад/ среднегодовую норму часов за месяц*отработанное количество часов. Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 30.06.2022 №1ПР/108 утверждено Положение о стимулирующих выплатах и премиях гражданскому персоналу (работникам) ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России. Согласно п. 4.1 Положения, гражданскому персоналу учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам) в следующих размерах: свыше 1 года – 5 %, свыше 2 лет – 10 %, свыше 3 лет – 15 %, свыше 5 лет – 20%, свыше 10 лет – 30 %, свыше 15 лет – 40 %. Согласно пункту 5.1 указанного Положения, работникам учреждения выплачивается премия по результатам работы за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за месяц (ежемесячная премия). Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера оклада (тарифной ставки) (п. 5.3). Истцу ежемесячно выплачивалась надбавка за выслугу лет, данная надбавка является гарантированным элементом системы оплаты труда и не зависит от выполнения работником каких-либо условий (пункт 1.2 Положения). Как следует из расчетных листков истца за 2021 г., ему ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце, при этом Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда. Не представлено ответчиком доказательств того, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010 за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии. Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст.152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй ст. 22 и ст.132 и 149 ТК РФ следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору. На основании изложенного расчет следует производить из следующего размера оклада: 15 634,94 руб. (10 782,72 руб. + 2 156,54 руб. + 2 695,68 руб. (9 984*8%=798,72 руб.; 9984 +798,72 = 10 782,72 руб.; 10782,72 * 20%= 2156,54 руб.; 10782,72 * 25%=2 695,68 руб.)). Согласно условиям трудового договора и нормативно правовым актам применяется система оплаты труда, основанная на должностных окладах (фиксированном размере оплаты труда за календарный месяц). При этом действующим Положением о вахтовом методе организации работ предусмотрено, что среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени (а не индивидуальной) в часах на 12. На основании указанных выше положений норма времени в месяц за 2022 г. составит 164,42 ч.Стоимость 1 часа составит 95,09 руб. (15 634,94 руб. / 164,42)

Как установлено судом, фактически истцом в 2022 году отработано 1215,5 часов. Индивидуальная норма рабочего времени истца в 2022 году составила 1069 часов. 72 часа были оплачены истцу за работу в выходные и праздничные дни. Следовательно, количество часов сверхурочной работы составляет 74,5 часа (1215,5 – 1069 - 72).

Таким образом, размер оплаты первых двух часов переработки составит 95,09 рублей (95,09 х 0,5 х 2); размер оплаты остальных 72,5 часов составит 6 894,03 рублей (95,09 х 72,5).

С учетом районного коэффициента и процентной надбавки размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 с учетом 74,5 часов переработки составит 20 967,36 рублей (6989,12 (6 894,03 + 95,09)*100%*100%).

Согласно положению ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Факт нарушения сроков выплаты заработной платы за сверхурочную работу установлен, что является основанием для взыскания компенсации за задержку этих выплат.

Согласно пункту 7.1.4 Положения об оплате труда работников от 30.06.2020 №1ПР/125, выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц: первая половина осуществляется 25-го числа расчетного месяца, вторая выплата осуществляется 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы (пункты 7.1.2 – 7.1.4 Положения об оплате труда), а при не установлении таких сроков в силу ст. 136 ТК РФ она подлежит выплате не позднее 10 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена, нарушением срока оплаты сверхурочной работы по итогам 2022 г. будет являться 11.01.2023, поскольку иного не установлено в локальных актах ответчика.

Таким образом, компенсация за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с 11.01.2023 по 17.04.2023 составит 1 016,92 руб.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца ответчиком, суд полагает необходимым требование о компенсации морального вреда удовлетворить. Оценив все обстоятельства по делу, характер нарушения прав истца, длительность нарушений, исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина со сторон не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Рождественского Александра Николаевича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 7729314745) в пользу Рождественского Александра Николаевича (паспорт 1110 №) компенсацию за сверхурочную работу за 2022г. в размере 20 967,36 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 1 016,92 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.; всего взыскать 24 984,28 руб.

В удовлетворении иска Рождественского Александра Николаевича к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Судья И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 24.04.2023.