Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2024 (2-212/2023;) ~ М-246/2023 от 08.12.2023

УИД 46RS0009-01-2023-000270-05

Дело № 2-9/2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>    10 января 2024 года

Конышевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Батуро С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красновой Галины Васильевны к Краснянской Зинаиде Александровне, Дворук Валентине Александровне, администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Краснова Г.В., посредством своего представителя Трофимова А.Н., обратилась в суд с исковым заявлением к Краснянской З.А., Дворук В.А., администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, в размере <данные изъяты> га, из земель общей долевой собственности земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону, мотивируя исковые требования тем, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РСФСР от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» ФИО1 была включена в списки лиц, имеющих право на земельную долю, однако свидетельство о праве собственности не получила, так как умерла, что, по мнению истца, не является препятствием к получению наследства в виде земельной доли её наследником, коим является истец, фактически принявшая наследство после смерти матери.

В судебном заседании представитель истца Красновой Г.В. – Трофимов А.Н., действующий на основании нотариальной доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом пояснил, что истец в единственном числе фактически приняла наследство после смерти матери ФИО1, путем распоряжения имуществом, оставшемся после смерти матери, иные наследники от принятия наследства устранились. Истцу было известно о наличии наследственного имущества в виде земельной доли, однако были препятствия для его надлежащего оформления, в частности при формировании списка лиц на получение свидетельств о праве собственности на землю у ФИО1 отсутствовал паспорт. Также указал, что истец не могла ранее распорядиться земельной долей ввиду юридической неграмотности, хотя принимала к этому меры.

Истец Краснова Г.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, реализовала свое право на участие в судебном заседании посредством представителя Трофимова А.Н.

Представитель ответчика – администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в суд направил заявление, согласно которому просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика, исковые требования признает, не возражает в их удовлетворении.

Ответчики Краснянская З.А. и Двурук В.А. извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, согласно, имеющимся в материалах дела телефонограммам просили дело рассмотреть без их участия, заявленные исковые требования признают и не возражают против их удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора – администрация Конышевского района Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Вместе с тем согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.ст. 59, 64 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, земельные споры также рассматриваются в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при разрешении вопросов о праве наследодателя на земельную долю суд проверяет правомерность включения наследодателя в прилагавшийся к заявке трудового коллектива реорганизуемого колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного предприятия на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 2.03.1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», а также п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»), п.7 Рекомендаций по подготовке выдачи документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995г №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

Указом Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР» постановлено осуществить приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и данным Указом.

Согласно п.3 Указа: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Согласно п.6 Указа коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации - обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В п.9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708, отражено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 №213.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

На основании п.9 данного Постановления в списки лиц включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий; пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 года №213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 года №96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться.

В судебном заседании установлено, что в результате земельной реформы, была проведена реорганизация сельскохозяйственного предприятия – колхоза «Лучи Ильича» Конышевского района Курской области.

Согласно протоколу № от <дата> заседания правления колхоза «Лучи Ильича» указанное хозяйство реорганизовано в АО «Луч» Конышевского района, при этом был утвержден список лиц, наделенных земельными долями: 280 – работающих колхозников, 356 – пенсионеров, 87 – работников социальной сферы (л.д. №).

В список лиц, наделенных земельными долями АО «Луч» ФИО1 включена не была, что следует из сведений администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области (л.д. №), а значится в списке земельных пайщиков АО «Луч» (умершие).

Согласно списка лиц, умерших членов АО «Луч» за № значится ФИО1 (л.д. №).

Согласно постановления № от <дата> главой администрации Конышевского района Курской области утверждены проекты землеустройства (перераспределения) земель и выданы свидетельства на право владения и пользования землей реорганизованным хозяйствам исходя из числа пайщиков наделенных земельными долями решениями общих собраний реорганизованных хозяйств (л.д. №).

По данным Управления Россреестра по Курской области в межмуниципальном отделе по Курчатовскому, Конышевскому и Льговскому районам Управления Росреестра по Курской области на хранении находятся свидетельства на право собственности на землю, выданные гражданам на земельные доли размером <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, АО «Луч», а также список пайщиков АО «Луч». При этом экземпляр свидетельства на имя ФИО1, а также сведения в списках пайщиков в отношении последней в отделе отсутствуют (л.д. №).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права на земельную долю за ФИО1 также отсутствует (л.д. №).

Судом установлено, что наследодатель ФИО1 умерла <дата>, что следует из актовой записи о смерти № от <дата> (л.д. №).

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из п. 7 Рекомендаций, которые одобрены постановлением Правительства РФ № 96, и ч. 2 ст. 13 Закона Курской области от 5.03.2004 г. № 8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что право на земельную долю имеют наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).

Пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. №96 установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким образом, при принятии администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников предприятия, умершие лица не могли быть наделены таковым правом в силу ст. 17 ГК РФ, согласно которой правоспособность гражданина прекращается смертью.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при её отсутствии в списке лиц наделенных земельными долями, и наличии в списке умерших членов АО «Луч», при реорганизации хозяйства, при жизни не приобрела право собственности на земельную долю.

В связи с чем, суд отклоняет довод представителя истца о том, что ФИО1, значащаяся в списке умерших членов хозяйства, была наделена земельной долей в размере 6,99 га при реорганизации колхоза «Лучи Ильича».

С учетом изложенного, суд полагает, что основания для признания за наследником права собственности на земельную долю ФИО1, у которой при жизни данное право не возникло, отсутствуют.

При таких обстоятельствах исковые требования Красновой Г.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Красновой Галины Васильевны к Краснянской Зинаиде Александровне, Дворук Валентине Александровне, администрации Старобелицкого сельсовета Конышевского района Курской области о признании права собственности на земельную долю ФИО1, в размере <данные изъяты> га, из земель общей долевой собственности земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, категории земель –земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено – <дата>.

        Судья    (подпись)    Батуро С.В.

Копия верна:

        Судья        Батуро С.В.