Постановление по делу № 5-76/2022 от 14.06.2022

                 Дело № 5-76\2022 года

                                                      УИД: 28RS0015-01-2022-000719-35

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 августа 2022 года                                                                г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Порваткина А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ИП Кукушкина Алексея Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИП гранитная мастерская «Обелиск мастер», проживает <адрес>., ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ИП Кукушкин А.Е. совершил административное правонарушение в при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут в ходе обследования установлено, что ИП Кукушкиным А.Е., допущено правонарушение в сфере электроэнергетики по самовольному подключению и использованию электрической энергии, а именно: ИП Кукушкиным А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляется предпринимательская деятельность в гранитной мастерской "Обелиск мастер" по изготовлению могильных плит и надгробных памятников по адресу: <адрес> и по указанному адресу имеется: металлический вагончик, гранитные плиты, оборудование и станки по изготовлению гранитных памятников. Изготавливается продукция и имеются готовые гранитные памятки в количестве 3-х штук. По указанному адресу размещена вывеска с наименованием организации и режимом работы « «Гранитная мастерская «Обелиск мастер», изготовление надгробий по вашим эскизам, столешницы, скамейки, оградки, ручная гравировка портретов. Работаем по области, тел. №».

Договор энергоснабжения на использование электроэнергии указанной гранитной мастерской с энергоснабжающей организаций, не заключен, отсутствуют технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям указанной мастерской. Жилой <адрес>- отсутствует.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Кукушкин А.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Райчихинска Порваткин А.Н. в судебном заседании полагал, что вина ИП Кукушкина А.Е. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно, ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

На основании ч.3 ст. 5 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, а также требования к обеспечению качества электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 год № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения проверки в рамках предупреждения, выявления и пресечения Федерального закона от 26 марта 2003 года №35 «Об электроэнергетики №», в отношении ИП Кукушкина А.Е. проведена проверка, в ходе которой был установлен факт самовольного подключения электрической энергии по адресу: <адрес>, по которому ИП Кукушкин А.Е. осуществляет свою предпринимательскую деятельность.

Вина ИП Кукушкина А.Е. в самовольном подключении к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- постановлением №а от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении;

- объяснением ИП Кукушкина А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ;

-свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

-_ информацией ДРСК от ДД.ММ.ГГГГ, от отсутствии технологического присоединения (подключения к электросети) майнинговых ферм по г. Райчихинску и пгт. Прогресс;

-актом комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ в составе : ведущего инженера СГЭ СП ВЭС АО «ДРСК» - ФИО5, специалиста по экономической безопасности СП ВЭС АО «ДРСК» ФИО6, ИП Кукушкина А.Е. В ходе проведения которого установлено отсутствие жилого дома по <адрес>, наличие мастерской по производству ИП Кукушкиным А.Е. надгробных памятников. Деятельность осуществляется ИП с июня 2021 года. Технологическое присоединение, отсутствует;

-фототаблицей;

- паспортом ВЛ 0.4 кВ., содержащей схему присоединения электросетей.

На основании изложенного, оценив в совокупности все исследованные доказательства, прихожу к убеждению, что факт совершения и вина ИП Кукушкиным А.Е. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия его квалифицирую по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Кроме того, проверено соблюдение сроков давности привлечения к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, - нарушений сроков не выявлено.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении ИП Кукушкин А.Е. административного наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины в административном правонарушении, его совершение впервые, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств наличие смягчающих обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю возможным подвергнуть ИП Кукушкина А.Е.. наказанию с применением положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1, 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

            ИП Кукушкина А.Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание с применением положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

УФК Амурской области, (Прокуратура Амурской области), ИНН 2801018780, КПП 280101001, БИК 011012100, ОКТМО 10720000, номер банковского счета, входящего в состав Единого казначейского счета №40102810245370000015, лицевой счет администратора доходов бюджета № 04231524320, УИН 41528012208000000042

Разъяснить правила ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Райчихинский городской суд Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судья Райчихинского

городского суда                                                        Н.В. Шорохова