Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6094/2023 ~ М-3395/2023 от 16.06.2023

Дело №

59RS0007-01-2023-004245-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года                                                                            город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО7,

помощника прокурора Нестеровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а также расторжении с ним договора социального найма указанного помещения.

В обоснование требований указано, что ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с ней в жилом помещении зарегистрированы истец (дочь), ответчик (внук), третье лицо (внучка). Ответчик ФИО2 с момента регистрации в указанной квартире не проживал, жилищно-коммунальные услуги не оплачивал, с истцом не поддерживает связь более двух лет. В целях переоформления договора социального найма, а также подачи заявления на приватизацию жилого помещения необходимо согласие всех зарегистрированных в помещении лиц. Однако местонахождение ФИО2 в целях мирного урегулирования вопроса истцу не удалось найти, в связи с чем ФИО1 обратилась с заявлением в отдел полиции о розыске ответчика.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайство не поступало.

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

С учетом изложенного, положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда г. Перми в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его. Право граждан РФ на жилище также следует из ст. 3 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права

Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой этой необходимо для защиты, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» заключен договор найма жилого помещения № (двухкомнатная квартира), находящегося по адресу: <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы: (дочь) ФИО1, (внучка) ФИО7 (ранее Уткина) Е.В., (внук) ФИО2

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается поквартирной карточкой, справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» №-ф от ДД.ММ.ГГГГ.

Соседями ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 в указанной квартире не проживает с <данные изъяты> года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОП № УМВД России по г. Перми с заявлением о поиске местонахождении ФИО2

ОП № УМВД России по г. Перми представлено дело № (приложение к книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях).

ДД.ММ.ГГГГ ОП № УМВД России по г. Перми письмом уведомило ФИО1 о том, что по ее сообщению зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен в оперативный розыск. По результатам проверки принято решение о приобщении материалов в номенклатурное дело, в связи с отсутствием признаков преступления.

Постановлением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлен в розыск. Уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ приостановлено до его розыска. Розыск ФИО2 поручен ОП № УМВД России по г. Перми.

Из искового заявления и материалов дела следует, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, личных вещей в нем не имеет, бремя по содержанию имущества не несет, оплату по коммунальным платежам не вносит, постановлением суда объявлен в розыск.

Юридически значимым и подлежащим установлению по делу является обстоятельство, касающееся по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) в соответствии с разъяснениям, данными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Исследовав вышеуказанные доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период, его выезд не носит вынужденного характера, не связан с конфликтными отношениями, ответчик в добровольном порядке отказался от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма. Доказательств, подтверждающих, что истец чинит препятствия ответчику в пользовании спорным жилым помещением, не установлено. Бремя по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчик не несет, что подтверждается выпиской по финансовому счету. Не представлено суду и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика вселиться в спорное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик утратил интерес к жилому помещению, добровольно выехал на иное постоянное место жительства, и тем самым добровольно отказался от своих прав, предусмотренных договором социального найма, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, то требования истца о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору (часть 5 статьи 91.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть: орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация; организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (пункт 1, 2 части 1 статьи 91.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенные нормы права, ФИО1 не наделена полномочиями по требованию о расторжении с ФИО2 договора социального найма, наймодателем и нанимателем по договору социального найма не является, в данной части в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) с регистрационного учета УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                    О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 года.