Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-7768/2019 от 06.06.2019

Судья: Бабкин С.В.                адм. дело № 33а-7768/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июня 2019 года

г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе: председательствующего     Сказочкина В.Н.,

судей:                     Клюева С.Б., Панковой М.А.,

при секретаре                 Ивановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России №3 по Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2019, которым постановлено: «Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к Дунаеву В.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год и 2016 год, - оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области – Гуленкова И.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Дунаеву В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований указывается, что за налогоплательщиком Дунаевым В.А. числится непогашенная задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 1163 руб., за 2016 год в размере 1163 руб.

Административный ответчик Дунаев В.А. административный иск не признал и пояснил, что автомобиль <данные изъяты> который он приобрел у Лукьянова В.А., был у него изъят банком в 2010 году, поскольку находился в залоге. Позднее он обращался в РЭО ГИБДД г. Сызрани и хотел снять с учета транспортное средство, но ему отказали, поскольку на автомобиль был наложен арест, а у него отсутствовал сам автомобиль и все документы на него, которые необходимы для совершения регистрационных действий. До 2015 года он оплачивал все налоги на автомобиль в связи с незнанием законов. Однако, считает, что не должен оплачивать задолженность по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области Гуленков И.Н. полагал, что обстоятельства изъятия транспортного средства у ответчика не освобождают его от обязанности уплаты начисленного налога, поскольку транспортное средство в 2015-2016 г. было зарегистрировано за ответчиком.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2019 в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, постановить по делу новое решение об удовлетворении требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» от 12 августа 1994 № 938 Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, не являются объектом налогообложения. Налогоплательщики в случае угона (кражи) транспортного средства представляют в налоговый орган документ, подтверждающий факт кражи (возврата) транспортного средства.

Установлено, что Дунаев В.А. с 30.07.2008 по настоящее время на основании договора купли-продажи (продавец Лукьянов В.А.) является собственником автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. №, который был зарегистрирован в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» на его имя.

Решением Сызранского городского суда от 21.12.2009, вступившим в законную силу 31.12.2009, по гражданскому делу № 2-201/09 по иску ООО «Русфинанс банк» к Лукьянову В.А. о взыскании задолженности по кредитному договору, Дунаеву В.А. об обращении взыскания на предмет залога, взыскании расходов по оплате госпошлины, с Лукьянова В.А. взыскана задолженность по кредитному договору в пользу ООО «Русфинанс банк» на общую сумму 156563,97 руб.; также было обращено взыскание на автомобиль <данные изъяты>, 2008 г.в., идентификационный номер №, двигатель №, кузов №, цвет «ярко-белый», г.р.з. №, ПТС-№ от 29.07.2008, принадлежащий Дунаеву В.А..

28.06.2010 судебным приставом-исполнителем МОСП г. Сызрань составлен акт описи и ареста на данный автомобиль, автомобиль был передан на ответственное хранение представителю ООО «Русфинанс банк» по доверенности Торхову А.В.

Приговором Сызранского городского суда Самарской области от 24.09.2013, вступившим в законную силу 07.10.2013, представитель ООО «Русфинанс банк» Торхов А.В. признан виновным в совершении 19 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, в том числе по эпизоду с кредитным договором Лукьянова В.А.

В ходе рассмотрения уголовного дела № 1-26/13 установлено, что Торхов А.В. на основании приказа № 247-112 лс/с от 29.12.2009, работая в должности юрисконсульта группы правового обеспечения (обособленное рабочее место в г. Сызрань) отдела правового обеспечения и претензионной работы регионально-правового управления департамента претензионной работы ООО «Русфинанс Банк», действуя на основании доверенности № 1792/УПР-272 от 01.01.2010, под видом получения имущества на ответственное хранение, 28.06.2010 получил в Межрайонном отделе судебных приставов г. Сызрани Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области по адресу: г. Сызрань, ул. Студенческая, д. 5, принадлежащий Дунаеву В.А. автомобиль <данные изъяты>, 2008 года выпуска, находящийся в залоге у банка.

Полученный автомобиль Торхов А.В. впоследствии реализовал не установленному лицу на территории г. Сызрани, денежные средства за данный автомобиль в сумме 30000 рублей в банк не внес и не намеревался вносить, тем самым похитил их. Тем самым Торхов А.В. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, то есть преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Однако, при обращении Дунаева В.А. в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» с заявлением о проведении регистрационных действий, ему было отказано, поскольку имелись запреты и ограничения на совершение регистрационных действий.

Обращение Дунаева В.А. в правоохранительные органы также результата не дало, установить местонахождение указанного выше автомобиля, а также причины наложения ограничения на регистрационные действия не представилось возможным.

В связи с тем, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника Дунаева В.А. отсутствовало, 29.01.2014 судебным приставом исполнителем МОСП г. Сызрань было вынесено постановление от 29.01.2014 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Постановлением от 20.06.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани отменены меры о запрете регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра с автотранспортным средством <данные изъяты>, 2008 г.в., г.р.з.. №, а постановлением от 03.07.2017 был снят запрет на совершение сделок с автотранспортным средством, принадлежащим Дунаеву В.А., наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.03.2014.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с Дунаева В.А. транспортного налога за 2015-2016 г.г. не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено и не оспаривается представителем административного истца, что принадлежащий административному ответчику автомобиль <данные изъяты>, 2008 г.в., г.р.з. №, на который начислен указанный выше транспортный налог, 11 марта 2010 года был изъят у Дунаева В.А. и в дальнейшем похищен Торховым А.В. путем совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Дунаев В.А. был лишен возможности снять автомобиль с учета в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», т.к. у него отсутствуют автомобиль, и документы на него. Кроме того, меры по запрету регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра с данным автотранспортным средством отменены только 20.06.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной истцом в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 24.04.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России №3 по Самарской области – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи