Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4353/2017 ~ М-4129/2017 от 09.10.2017

К делу № 2-4353/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 г.                                           г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

представителя истца Чирковой Н.В. – Лапиной Э.А. (по доверенности),

представителя ответчика Военного комиссариата республики Адыгея - Гудзь Г.Н.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чирковой Натальи Викторовны к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышение пенсии и взыскании недополученной суммы

У С Т А Н О В И Л :

Чиркова Н.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы пенсии, обязании установить выплату пенсии по случаю потери кормильца. В пояснение иска указала, что она является вдовой и получателем пенсии по случаю потери кормильца участника боевых действий подполковника Чиркова Виктора Петровича, погибшего 03.12.2014 года.

            Чирков Виктор Петрович являлся ветераном боевых действий, в период с 01.12.1994 г. по 02.01.1995 г. выполнял задачи по обеспечению Государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, прав и свобод граждан, разоружению незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики, что подтверждается выданным ему удостоверением серия БК №0639300.

            В связи со смертью мужа, с 01.11.2015 года была назначена пенсия по случаю потери кормильца их детям. Согласно п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, пенсии членам семе погибших (умерших) ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подп.1 п.1 ст.З Федерального Закона «О ветеранах», повышается на 32 % расчетного размера пенсии по старости, указанного в ч. 1 ст.46 настоящего Закона.

Однако, выплата пенсии с момента её назначения и по настоящее время, военным комиссариатом Республики Адыгея осуществляется без вышеуказанного повышения.

          Просит признать за ней право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 с 01.01.2015 г., взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии за период с 01.01.2015 года по 14.12.2017 года в размере 41 779,8 рублей, обязать ответчика с 01.11.2017 года производить выплату пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.45 указанного Закона.

          Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

           Представитель Военного комиссариата Республики Адыгея возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать за необоснованностью, указав, что пенсия начисляется в соответствии с законом и никакой задолженности не имеется.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Чирковой Н.В. подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее также – Закон) пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации, оклады по должности, воинскому званию и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

По смыслу ст. 45 Закона, в редакции, действующей в настоящее время, пенсии за выслугу лет повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 ст. 18 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В статье 45 Закона приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

             В судебном заседании установлено, что Чирков Виктор Петрович являлся ветераном боевых действий, в период с 01.12.1994 г. по 02.01.1995 г. выполнял задачи по обеспечению Государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, прав и свобод граждан, разоружению незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики, что подтверждается выданным ему удостоверением серия БК №0639300.

           Копией свидетельства о смерти от 18.07.2017 г. I-АЗ № 629985 подтверждается смерть Чиркова В.П. в результате гибели 03.212.2014г. при исполнении обязанностей военной службы.

Статьей 45 Закона в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 12.06.2002 года №68-ФЗ, предусматривалось повышение пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемых в соответствии с данным Законом, в том числе и участникам боевых действий за границей из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел – на 100 процентов установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой ст. 46 данного Закона.

По смыслу ст. 29 Закона субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего. Статьей 45 Закона предусматривается право на повышение размера всех видов пенсии, в связи с чем, истица имела право на повышение размера пенсии и их требования о взыскании недоплаченной пенсии о взыскании недополученной пенсии в указанные ею периоды обоснованы.

Суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда РФ, выраженную в Определении от 28.05.2010 г. по делу № 12-В10-1, согласно которой, п. «г» ст.45 вышеназванного закона распространяет свое действие и на членов семьи погибшего ветерана боевых действий, являющихся получателями данного вида пенсий.

В этой связи доводы представителя ответчика о том, что правовых оснований для начисления надбавки к пенсии детей истицы не имеется, несостоятельны, а исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Закона РФ N 4468-1 в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, является отнесение к ветеранам боевых действий новой категории лиц, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.

Как видно из материалов дела, ежемесячная сумма повышения пенсии по случаю потери кормильца составляет 1 160, 5 руб., истица впервые обратилась с заявлением о повышении пенсии в военный комиссариат Республики Адыгея 21.09.2017 года. Соответственно перерасчет размера пенсии необходимо произвести с 21.09.2016 года, сумма недоплаты за 12 месяцев, предшествующих дню обращения заявителя, а также период, прошедший после обращения, составляет 16 247, 70 руб.

          При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истицы в указанной части.

            Суд, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Чирковой Натальи Викторовны к Военному комиссариату Республики Адыгея о признании права на повышение пенсии и взыскании недополученной суммы

    - удовлетворить.

            Признать за Чирковой Натальей Викторовной, 17.11.1952г.р. право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, назначенной соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 01.01.2015 г.

    Взыскать с Военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Чирковой Натальи Викторовны недополученную пенсию в размере 16 247, 70 руб.

          Обязать Военный комиссариат Республики Адыгея с 01.11.2017 года производить выплату пенсии, назначенной Чирковой Наталье Викторовне, 17.11.1952г.р., с учетом ее повышения в соответствии со ст. 45 п. «г» Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В удовлетворении остальной части исковых требований Чирковой Натальи Викторовны к Военному комиссариату Республики Адыгея – отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

        Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017г.

Председательствующий                                      Г.А. Зубков