31RS0002-01-2023-005166-31 12-171/2024
г. Белгород 11 января 2024 г.
решение
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Дроздова О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иевлевой Татьяны Анатольевны на постановление от 08.11.2023г. вынесенное в отношении Иевлевой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» (далее – Закон Белгородской области от 04.07.2002 №35),
Установил:
Постановлением административной комиссии при администрации города Белгорода от 08.11.2023г. Иевлева Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Иевлевой Т.А. подана жалоба, в которой она просит о его отмене, поскольку парковка ею была оплачена.
В судебное заседание Иевлева Т.А., извещенная о времени и месте его проведения надлежащим образом посредством телефонограммы не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Руководствуясь ч.3 ст.30.6 КоАП РФ проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы и представленные документы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.
Пунктом 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок (далее – Правил пользования парковками) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.
Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Судом установлено, что 13.09.2023г. в период времени с 18 часов 24 минут до 19 часов 56 минут на парковочном месте городской платной парковки организованной на дороге общего пользования местного значения по адресу г. Белгород в районе д. 70 по Народному бульвару (координаты: широта 50.6004945, долгота 36.5935482) было размещено транспортное средство марки Ниссан Примера 1.8 Комфорт государственный регистрационный знак №, собственником которого является Иевлева Т.А. в нарушение п. 2.1 вышеуказанных Правил, без осуществления платы.
Вина Иевлевой Т.А. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъемки ПАК «SOVA-M» серийный номер 001029, имеющим свидетельство о поверке С-ДБЮ/16-09-2021/97527078, действительной до 15.09.2023г., которым указанное транспортное средство зафиксировано на платной городской парковке по приведенному выше адресу; технической документацией на специальное техническое средство подтверждающими точность работы программно-аппаратного комплекса; схемой установки дорожных знаков на улично-дорожной сети по адресу г. Белгород Народному бульвару в районе д. 70 по состоянию на момент совершения административного правонарушения.
На основании ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ч.1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством ПАК «SOVA-M» № 001029, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию административных правонарушений без возможности воздействия на него со стороны пользователя, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортных средств, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными органами, вследствие чего данное техническое средство исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении № 1 Постановления администрации г. Белгорода от 10.10.2014г. № 202 «Об организации платных парковок», которым утверждены Территориальные зоны организации платных парковок в г. Белгороде.
При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки технического средства ПАК «SOVA-M» № 001029 судьей признаются допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что оплата за пользование платным парковочным местом была произведена своевременно, своего подтверждения при рассмотрении жалобы не нашли.
Так, в обоснование доводов заявителем к жалобе приложены документы, согласно которым 13.09.2023г. в 19 часов 18 минуту была произведена оплата парковки транспортного средства с государственным регистрационным номером №, в то время как парковочная сессия была произведена в период с 18 часов 24 минут до 19 часов 56 минут.
Согласно п. 2.5 Правил пользования парковками лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут, в зоне № 112-2 часа с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1-2.4.2, 2.4.4-2.4.5 настоящих Правил.
Таким образом, оплата за пользование платной парковкой должна была быть осуществлена не позднее 18 часов 54 минут 13.09.2023г.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательства и с толкованием подлежащих применению по делу норм материального и процессуального права не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Иевлевой Т.А. не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Учитывая, что транспортное средство было размещено без внесения платы на платной стоянке административная комиссия при администрации обоснованно в порядке ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекла собственника транспортного средства Иевлеву Т.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35, поскольку заявителем не была произведена оплата такого размещения принадлежащего ей автомобиля.
Деянию Иевлевой Т.А. дана верная квалификация по ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Иевлевой Т.А. в пределах санкции ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002г. № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 08.11.2023░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.18 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.