Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2023 (12-1347/2022;) от 26.12.2022

66RS0001-01-2023-000589-39 Дело № 12-51/2023

Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2023 года                              г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Никитина Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <ФИО>1 на постановление заместителя начальника отдела полиции № УМВД Росси по г. Екатеринбургу <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № УМВД Росси по г. Екатеринбургу <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ № <ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, <ФИО>1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылается на то, что он не был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, копия оспариваемого постановления не направлялась в его адрес.

<ФИО>1 в присутствии защитника <ФИО>4, действующего на основании устного ходатайства, в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней предмету и основаниям.

Проверив представленные материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ).

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2 данной статьи).При этом основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения и данное извещение позволяет подтвердить его получение адресатом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Несоблюдение требований ст. 24.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену оспариваемого постановления.

Вместе с тем, материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт извещения надлежащим образом <ФИО>1 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Допущенное процессуальное нарушение является существенным, поскольку <ФИО>1 не обеспечены надлежащие условия для реализации его процессуальных прав, установленных КоАП РФ.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в суде настоящей жалобы срок давности привлечения <ФИО>6 к административной ответственности, установленный ст. 20.21 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела полиции № УМВД Росси по г. Екатеринбургу <ФИО>3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>5-отменить, жалобу- удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья: подпись

Копия верна. подпись