Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1183/2024 (2-5527/2023;) ~ М-3570/2023 от 09.10.2023

№ 2-1183/2024

24RS0032-01-2023-004687-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                                           12 марта 2024г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Снежинской Е.С,

при помощнике судьи Зозуляк П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Валентины Ивановны к Администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке наследования,

установил:

Самойлова В.И. обратилась с иском к Администрации г. Красноярска, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, признав за истцом право собственности на указанную квартиру в порядке наследования по завещанию.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер дядя истца – ФИО10 На основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде ? доли в праве собственности на одноэтажный кирпичный с засыпкой жилой дом с надворными постройками и сооружениями, общей площадью 108,7 кв.м., жилой площадью 81,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Истец обратилась к нотариусу, который выдал свидетельство о праве на наследство по завещанию, однако оформить право собственности в Росреестре истец не смогла, по причине отказа, поскольку сведения об общей площади спорного жилого помещения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют сведениям об общей площади, содержащейся в представленном на государственную регистрацию правоустанавливающем документе. Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ произведён выдел доли в натуре : ФИО11 - квартира №, Самойловой В.И. – квартира №, однако общая площадь квартиры № в решении суда не указана. В связи с изложенным, истец не может зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Спорной квартирой истец пользуется постоянно и добросовестно, вносит необходимые платежи по обслуживанию. До реконструкции, спорная квартира имела общую площадь 63,8 кв.м., в том числе жилая 40,8 кв.м., подсобная 23,0 кв.м. После реконструкции квартира имеет в составе: прихожая – 5,3 кв.м., санузел – 2,5 кв.м., кухня – 10,3 кв.м., жилые комнаты – 9,3 кв.м., 6,4 кв.м., 11,2 кв.м., 17,7 кв.м. Общая площадь после реконструкции составляет 62,7 кв.м., жилая – 44,6 кв.м., подсобная – 18,3 кв.м. Истец обратилась в Департамент градостроительства Администрации г. Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения, однако ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения. Поскольку решение о согласовании реконструкции квартиры получено не было, она считается самовольной. Согласно заключениям компетентных органов, в реконструированном состоянии спорная квартира отвечает всем эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец Самойлова В.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Ответчик Администрация г.Красноярска, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Горбачев М.А., нотариус Палехина Т.Ф., Управление Росреестра по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в силу ст. 167 ГПК РФ, поскольку такое рассмотрение возможно.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из смысла статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО12, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д.96)

Согласно завещанию ФИО13, удостоверенному нотариусом ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, наследодатель завещал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Самойловой В.И. (л.д.98)

На основании заявления Самойлова В.И., нотариусом Палехиной Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельства о праве на наследство по завещанию на ? доли в праве собственности на одноэтажный кирпичный с засыпкой дом с надворными постройками и сооружениями, общей площадью 108,7 кв.м., в том числе жилой – 81,4 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> (л.д.102)

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Красноярскому краю в адрес Самойловой В.И. направлено сообщение за № об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку сведения об общей площади спорного жилого помещения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют сведениям об общей площади, содержащейся в представленном на государственную регистрацию правоустанавливающем документе (л.д.46-48)

Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ произведен выдел доли в натуре, а именно квартиры №, общей площадью 44,9 кв.м. за истцом ФИО15, и квартиры № за Самойловой В.И. дома <адрес> (л.д.51-52).

В ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 108,7 кв.м., по адресу: <адрес>; какие-либо права, ограничения прав не зарегистрированы.

В ЕГРН содержатся сведения о помещениях, расположенных в здании с кадастровым номером №

- помещении, с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 44,9 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности ФИО16 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выдал нотариус Селиверстова М.А. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №;

- помещении, с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: квартира, площадью 63,8 кв.м., по адресу: <адрес>, какие-либо права, ограничения прав не зарегистрированы.

Из материалов дела следует, что в связи с необходимостью улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция части жилого помещения, в результате которой увеличена жилая площадь спорной квартиры.

До реконструкции, квартира № дома № по <адрес>, имела общую площадь 63,8 кв.м., в том числе жилая 40,8 кв.м., подсобная 23,0 кв.м.

После реконструкции указанная квартира имеет в составе: прихожая – 5,3 кв.м., санузел – 2,5 кв.м., кухня – 10,3 кв.м., жилые комнаты – 9,3 кв.м., 6,4 кв.м., 11,2 кв.м., 17,7 кв.м. Общая площадь после реконструкции составляет 62,7 кв.м., жилая – 44,6 кв.м., подсобная – 18,3 кв.м.

Истец обратилась в Департамент градостроительства Администрации г.Красноярска с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения, однако ей отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения. (л.д.41-42)

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания собственником жилого помещения Самойловой В.И. произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения, расположенного в доме блокированной застройки, без получения необходимой разрешительной документации.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцам необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, истцом Самойловой В.И. представлены:

- заключение ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» по результатам обследования состояния строительных конструкций квартиры <адрес>, согласно которому строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, их несущая способность сомнений не вызывает, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры № и жилого дома в целом на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», с точки зрения механической (конструктивной) безопасности объекта. Права и законные интересы третьих лиц не нарушены. В связи с чем, эксплуатация квартиры №, общей площадью 62,7 кв.м., после проведенной реконструкции, возможна (л.д.11-18).

- экспертное заключение № от 26 сентября 2023г., выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», согласно которому спорная квартира соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям (л.д.26-29)

- экспертное заключение № от 15 сентября 2023г. по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, выданное ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края», согласно которому квартира соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений, что позволяет использовать объект в качестве жилой квартиры (л.д.19-25).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником без соответствующей разрешительной документации произведена реконструкция указанного жилого помещения и перепланировка, которые не влекут угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Горбачев М.А., как собственник квартиры № в данном жилом доме блокированной застройки, возражений относительно произведенной реконструкции и перепланировки жилого помещения не имеет. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что произведенная реконструкция и перепланировка жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена реконструкция помещения в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других помещений.

Таким образом, за истцом подлежит признание права собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: - <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 62,7 кв.м., в том числе: жилая площадь – 44,6 кв.м., подсобная – 18,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,7 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ – 44,6 ░░.░., ░░░░░░░░░ – 18,1 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░